放心消费创建

临夏州放心消费承诺活动工作指引(参考)

来源: | 作者: | 日期:2020-08-14 09:51:03 | 阅读: 3908

第一章 总 则第一条 为持续推动全州放心消费创建活动,强化经营者消费维权主体责任,营造安全放心消费环境,释放消费潜力,促进消费升级,根据《消费者权益保护法》相关规定,按照国家市场监管总局、省委省政府、州委州政府关于创建放心消费环境的决策部署,立足于市场监管、消协监督职责范围,在全州开展“放心消费承诺”活动。第二条 为明确经营者参与“放心消费承诺”活动方式方法,标准要求,推动活动深入有序开展,制定本工作参考。第三条 “放心消费承诺”活动主体为辖区内向消费者提供商品或服务的经营者。第四条 “放心消费承诺”活动

第一章

第一条 为持续推动全放心消费创建活动,强化经营者消费维权主体责任,营造安全放心消费环境,释放消费潜力,促进消费升级,根据《消费者权益保护法》相关规定,按照国家市场监管总局、政府、州委州政府关于创建放心消费环境的决策部署立足于市场监管、消协监督职责范围,在全开展“放心消费承诺”活动。

第二条 为明确经营者参与“放心消费承诺”活动方式方法,标准要求,推动活动深入有序开展,制定本工作参考。

第三条 “放心消费承诺”活动主体为辖区内向消费者提供商品或服务的经营者。

第四条 “放心消费承诺”活动由、县()市场监管部门和消费者协会指导;县(市)市场监管部门消费者协会、个体劳动者(私营企业)协会、行业协会组织推动经营者自愿参与的方式实施。

第五条 “放心消费承诺”活动体现社会性、广泛性、公开性、公益性,遵循以下基本原则:

(一)自愿参与原则。经营者自主决定参与承诺或退出承诺,并可在本工作参考基础上自行作出更高更多承诺。

(二)公开透明原则。活动内容、方式、程序、标准等均向社会公开经营者的“放心消费承诺”内容向社会公示。

(三)社会监督原则。广大消费者、消费者组织、行业协会均可对经营者“放心消费承诺”进行监督,提出意见。

(四)行政监管原则。市场监管部门对经营者“放心消费承诺”进行监管,推动社会各界共建共治共享。

第二章 承诺内容

第六条 经营者“放心消费承诺”内容包括“品质保证”“诚信保证”“维权保证”三方面,具体如下:

(一)品质保证。不提供假冒伪劣商品,不提供“三无”产品,不提供不合格商品,不提供来源不明商品,不提供过期商品,不提供缺陷商品,不提供侵犯知识产权商品。

(二)诚信保证。不作虚假宣传,不搞低价诱导;恪守服务承诺,履行合同约定明码实价,不缺斤短两;守法经营,诚信待客。

(三)维权保证。履行保护消费者权益第一责任,提供便捷售后服务,高效处理消费纠纷,承担先行赔付和首问责任。

第七条 在上述承诺的基础上,经营者可根据自身条件,作出更高更多、更有利于提升消费升级、有利于消费者的承诺。

第三章 承诺单位权利和义务

第八条 经营者参与“放心消费承诺”享有以下权利:

(一)自主决定作出参与活动承诺或退出承诺;

(二)自愿作出更高更多承诺;

(三)以“放心消费承诺”单位名义开展宣传,提升影响力和美誉度;

(四)被优先集中公示和宣传;

(五)将市场主体信用信息作为实施行政监管的重要参考。

第九条 经营者参与“放心消费承诺”应当履行以下义务:

(一)如实填报提交资料;

(二)自觉落实承诺内容;

(三)加强自律和管理;

(四)接受监督,及时纠正不当行为;

(五)积极宣传,提高活动影响;

(六)承担违反承诺或其他不当行为相应责任。

第四章 参与承诺方式

第十条 经营者参与“放心消费承诺”活动可向当地市场监管部门、行业协会(商会、联合会)任何一个单位提出申请,提交申报材料。申请单位须符合以下条件:

(一)依法领取营业执照及相关行政许可;

(二)有固定经营场所(电商须有正规公开的经营网址)并配备与经营规模相当的人员和设施;

(三)经营项目需在市场监管部门监管职责范围内,面向消费者或与人民群众消费生活密切相关;

(四)近两年没有列入经营异常名录(经营异常状态)或企业失信“黑名单”。

第十一条 申请单位须提供以下材料:

(一)放心消费承诺活动申请表;

(二)营业执照及相关行政许可文件(复印件);

(三)所提供材料真实及没有列入经营异常名录(经营异常状态)或企业失信“黑名单”的申明;

(四)其他需要提交的材料。

第十二条 市场监管部门、行业协会(商会、联合会)受理经营者申请,对提供材料真实性进行核对。核对通过后集中报放心消费创建办公室复核确定。放心消费创建办公室直接受理经营者申请的,可委托行业协会核对,但须最后复核确定。

第十三条 复核确定后,经营者即获得“放心消费承诺单位”,在县(市)放心消费创建办公室指导下,制作“放心消费承诺单位”公示牌,在经营场所悬挂,也可将电子版在官网、网络销售页面展示。

第十四条“放心消费承诺”有效期为二年,期限届满前三个月内,经营者可继续申报。多次连续申报的经营者可获得更高一级的标识和称号。

第十五条 “放心消费承诺”活动原则上不限定申报时间。可自行与联合单位具体研究确定。全统一在每年 3·15 国际消费者权益纪念日前通过各种形式进行集中宣传。

第十六条 市场监管局、消费者协会分别在官方网站和微信公众号设立“放心消费创建公示”专栏,县(市)市场监管局、消费者协会在定期公示本地承诺单位信息的同时,要及时报放心消费创建办公室录入,在全进行集中公示、宣传。

第五章 监督指导

第十七条 “放心消费承诺”由州、县(市)放心消费创建办公室进行监管指导,社会各界和广大消费者参与监督。

第十八条 县(市)放心消费创建办公室负责对辖区内承诺单位进行具体监管、监督,承诺单位在承诺期间有轻微违反承诺行为的,要及时指导纠正;被发现有以下行为之一的, 撤销承诺:

(一)严重故意不落实放心消费承诺的;

(二)申报材料隐瞒真实情况或弄虚作假的;

(三)被列入异常经营名录(经营异常状态)或企业失信“黑名单”的;

(四)因主观故意侵害消费者权益被行政处罚或受到司法追究的;

(五)发生重大安全、质量事故,产生不良社会影响的;

(六)发生重大群体性投诉事件,造成社会危害的;

(七)落实承诺不到位、经劝导仍不改正的或一年内3次被投诉举报经查属实的;

(八)不积极配合市场监管部门、消费者协会、个体劳动者(私营企业)协会调解消费纠纷,教育无效的;

(九)经营者破产、被吊销营业执照的;

(十)其他应当予以撤销的情形。

撤销承诺采取摘牌(公示牌)和发布公告两种形式,情节严重的列入市场监管部门信用体系。

第十九条 经营者对摘牌有异议的,可向上一级放心消费创建办公室申诉,放心消费创建办公室成立由社会各界组成的仲裁小组作出最终裁定。

第二十条 经营者有以下情形的,须向申请单位申报,进行退出、变更等处理。县(市)放心消费创建办公室要定期汇总相关信息,向上级放心消费创建办公室报送。

(一)拟退出“放心消费承诺”活动的;

(二)办理营业执照注销登记或经营期限届满的;

(三)经营单位名称、地址或联系人等信息发生变化的。

第二十一条 经营者退出“放心消费承诺”或被撤销承诺后, 不得再以“放心消费承诺”单位名义对外开展各类宣传活动。对于冒充公示承诺从事经营活动的经营者,依法追究相关责任。

第六章

第二十二条 “放心消费承诺”活动实施统一标准、统一规范、统一标识。

第二十三条 本工作指引由临夏州市场监管局放心消费创建办公室负责解释。鼓励各地在本规则的基础上,制定具体落实细则。