临夏州市场监督管理局

关于2025年生态环境保护职责履行情况报告

2025年，我局坚持以习近平生态文明思想为指引，坚决贯彻落实中央和省、州关于生态环境保护工作的各项决策部署，严格落实生态环境保护工作要求，主动扛起市场监管领域生态环保政治责任，聚焦重点领域、紧盯关键环节，全力推动生态环境保护各项任务落地见效。现将我局2025年度生态环境保护有关工作情况报告如下：

一、打击生产、销售不合格油品、车用尿素和假冒铅蓄电池等行为。结合重点产品质量监管，持续加强成品油市场及电动自行车铅酸电池质量整治工作，通过查阅进货票据、油品检验检测报告，对全州重点加油站点的油品质量开展日常监督检查，共检查加油站点21户，结合冬季大气污染防治工作要求，对8批次车用汽柴油、3批次车用尿素开展了执法抽样检验，同时对16批次车用汽柴油开展了快速检测，经检验检测，车用汽柴油和车用尿素各项指标符合标准要求。

二、加强获证危化品等重点企业风险隐患排查，确保安全生产。截至目前，我州无危化品包装物、容器生产企业，按照工业产品获证企业证后监管工作要求，组织相关县市局对辖区危化品获证企业开展证后巡查，并督促企业进行年度自查报告提交工作，通过日常监管和企业自查，确保获证企业生产条件持续满足工业产品发证细则要求。共检查4户生产企业，刘化集团已搬迁至白银市，其余3户企业由于原料供应及市场因素影响均暂停生产。

三、强化煤炭质量抽检和煤炭经营单位监督管理。加强全州煤炭交易市场、二级配送网点及煤炭经营企业煤炭质量的监督检查和抽检工作，查处销售不符合质量标准的煤炭、石油焦的行为，取缔无照经营的煤炭销售企业。2025年，开展州级煤炭抽检169批次，合格166批次，不合格3批次，抽检合格率98.2%。3批次不合格煤炭由辖区市场监管局开展后处理工作，处罚经营单位3户；各县市局开展县级煤炭抽检232批次，经检验，合格229批次，不合格3批次，不合格煤炭已由相关县市局调查处理。通过日常监管和煤炭监督抽查工作的开展，有效规范煤炭经营户经营行为，提升全州煤炭质量水平。对全年商品煤州级监督抽查结果在网站予以公开，把相关信息主动透明呈现，让群众知晓在售商品煤质量，接受社会各界监督。

四、落实检验检测机构资质认定，完善相关管理制度并加强监督管理。以机动车检验机构为重点，督促机构严格按照《检验检测机构资质认定管理办法》、《检验检测机构资质认定管理办法》等相关法律法规开展检验检测工作，重点查处标准执行中的弄虚作假行为，打击出具虚假检验检测报告等违法行为，确保机构持续满足资质认定条件，质量管理体系有效运行。

五、加大环保标准执行力度，促进地方环保标准制定等工作。以守护青山、厚植绿色，推动生态环境保护和资源循环利用为重点，突出黄河流域上游生态保护和污染物排放（含噪声）、生态保护监管为申报重点，积极鼓励引导州内主导起草污染物排放、节约用水等相关地方标准，畅通地方标准申报渠道，争取甘肃省地方标准立项发布。突出标准宣传，促进标准化示范区标准体系建设。以全州农业领域标准标准体系建设，加强农业投入品、污染物排放、节能环保、节约用水和公共服务等领域为重点，结合“世界标准日”、“质量月”、“3·15”等活动，开展形式多样的标准宣贯，不断提升全社会标准化意识。

六、加强高耗能特种设备的监管，推动节能生产监管。一是组织开展燃煤锅炉调查摸底工作。组织各县（市）市场监管部门彻底查清各县（市）承压燃煤锅炉的安装地点、数量、额定蒸发量（热功率）等情况，并将排查情况通报地方有关部门。二是认真履行燃煤锅炉监管职责。认真贯彻执行有关环境保护法律法规和相关规定，履行监管职责。进一步要求各县（市）局建立健全整改工作任务推进台账，实时掌握整治进展情况，确保逐台整改到位。同时严把新装燃煤锅炉准入关，对明令禁止新建的燃煤锅炉，不得接受安装告知，不得实施安装监督检验，不得办理使用登记；对明令淘汰、关闭或应予淘汰、关闭的锅炉立即依法办理注销手续。三是认真开展高耗能特种设备节能审查和监管，对燃煤锅炉生产、进口、销售环节执行环境保护标准或要求的情况以及节能情况进行监督检查。四是加强隐患排查，消除锅炉隐患。通过现场检查、专项核查、督查督办、信息化监管等方式加强隐患治理，对已注销仍在用的、列入整改范围仍在使用未按要求检验的、清洁能源改造达标后未办理变更登记或未办理使用登记仍在用、检验不合格使用等违法违规行为，一律依法查处，坚决采取去功能化、封停等执法措施，实现闭环整治。认真贯彻深入开展特种设备安全隐患治理持续推进监管平台建设工作要求，以“促平台建设、降安全隐患”专项治理攻坚战任务目标，做好隐患治理工作。对已淘汰、已拆除、已改造的锅炉且依法履行了注销手续、变更登记的，确保相关信息同步反馈到监管平台中。特种设备检验机构紧盯燃煤锅炉整治工作的时间节点，统筹安排锅炉检验工作，为消除锅炉安全风险提供坚实的保障。

七、加强对餐饮经营单位的监管，保证食品安全，推动餐饮油烟治理和清洁能源改造工作。一是将油烟治理常态化。将餐饮业油烟污染治理整治活动同行政许可日常检查工作紧密结合起来。在新店开业现场核查时，将油烟治理情况当做其中一项重要指标，对未使用清洁能源，未安装油烟净化设施的餐饮单位暂不予许可，待整改合格后方可获证经营。同时，严格按照“网格化”管理要求，把安装使用油烟净化设施和使用清洁能源作为餐饮服务单位监管工作的一项重要内容，严格落实餐饮单位使用清洁能源，安装油烟净化设施。二是根据经营性质不同，采取不同治理措施。对所有餐饮单位一律要求使用清洁能源，但是，对部分等没有煎、炸、炒等加工方式，不产生油烟的小餐饮，轻餐饮等因地制宜，不强制安装油烟净化设施。三是严格落实餐饮单位设施设备维护清洁保养制度，督促所有餐饮单位按期清理和疏通油烟净化设施和专用烟道，并建立相关管理运行台账记录，确保油烟净化设施和专用烟道发挥作用，确保餐饮单位全面达到环境保护的相关要求。四是严格落实“三书一台账”。督促餐饮服务单位与废弃物回收公司签订餐厨废弃物回收协议，建立餐厨废弃物管理回收台账，详细记录餐厨废弃物的数量、流向、用途等情况，做到了日产日清，并通过食品安全电子追溯系统时更新废弃物处置电子台账。五是加强督查落实措施。结合在餐饮单位深入实施“明厨亮灶”工程，对餐饮单位油烟污染治理作为一项重点工作进行监督检查，跟踪督促落实相关治理措施，对现场发现的问题及时提出整改意见，下达整改意见书，要求限期整改，并由各县（市）局负责抓落实，有力地促进了全州餐饮业油烟污染治理工作。截止目前，全州8603家餐饮服务单位共安装油烟净化设施,其中特大型餐饮4家，181家大型餐饮单位、816家中型餐饮单位，小型餐饮6472家，学校食堂1134家已全部安装了油烟净化装置。

八、加强市场主体信用记录管理，推动协同共治。为积极配合生态环境部门建立完善市场主体信用记录，根据《企业信息公示暂行条例》规定，州市场监管局认真履行企业信息统一归集公示工作牵头部门职责，按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则，在扎实做好本系统相关信息公示和共享交换的同时，积极督促指导生态环境部门将履职过程中的行政许可、行政处罚等信息，自产生之日起7个工作日内依法依规录入甘肃省“互联网+监管”系统，并记于企业名下，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，持续推进市场主体信息统一归集公示和共享交换工作。全州市场监管部门共享经营主体信息277085条（其中企业信息66712条、个体工商户信息210373条）、特种设备信息10240条、严重违法失信名单信息4条、经营异常名录信息119421条、2024年度年报报告113580份。

九、加强野生动物保护，严厉打击违法违规行为。认真贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规，加强对集贸市场、水产批发市场、餐饮经营单位的监督检查，严厉查处野生动物非法交易行为，并积极向商户和群众宣传野生动物保护法律法规，组织对餐饮经营单位的专项检查，坚决杜绝以野生动物为原料的餐饮加工违法行为，有力维护公众安全。截止目前，全州市场监管系统共检查经营场所949个(次)，其中农 (集)贸市场295个(次)，商场、超市648个(次);检查经营户3341个(次)，其中市场内经营者904个(次)，餐饮店2437个(次)，监测电商平台257个(次)。经查未发现违法行为。

下一步，我局将始终坚持绿色发展理念，认真贯彻州委州政府有关部署要求，以深入打好污染防治攻坚战为契机，统筹规划全系统生态环境保护工作，把生态环境保护工作与业务工作同安排、同部署、同考核，靠实工作责任，细化工作措施，持续做好生态环境保护工作，为建设绿色临夏、生态临夏贡献市场监管力量。

附件：1.临夏州市场监督管理局生态环境保护责任清单

2.临夏州市场监督管理局2026年生态环境保护工作计划

临夏州市场监督管理局

2026年1月21日

附件1：

临夏州市场监督管理局生态环境保护责任清单

1.负责打击生产、销售不合格油品、车用尿素和假冒铅蓄电池等行为。按职责组织开展清除无证无照经营的黑加油站点工作。加强机动车强制性产品认证环保标准落实，严把市场准入关。

2.负责生态环境监测质量管理体系认证、检验检测机构资质认定，完善相关管理制度并加强监督管理。

3.对危险化学品的包装物、容器实施生产许可、产品质量监督管理。

4.依法做好环保、低碳、节能、节水、节地、节材、节矿、固体废弃物综合利用等生态环境保护领域地方标准的立项、编号和发布工作。

5.负责开展高耗能特种设备节能审查和监管，对燃煤锅炉生产、进口、销售环节执行环境保护标准或要求的情况以及节能情况进行监督检查。

6.负责对餐饮服务经营者食品安全监管，拟定相关制度措施并组织实施。

7.会同有关部门建立完善市场主体信用记录，将生态环境部门行政许可、行政处罚等信息归集到国家企业信用信息公示系统(甘肃)，依法向社会进行公示。

8.督促餐饮服务单位安装油烟过滤设备，使用清洁能源。

9.负责打击为野生动物非法交易提供商品交易市场、网络交易平台以及发布广告的行为。

10.负责煤炭交易市场、二级配送网点及煤炭经营企业煤炭质量的监督检查，和抽检工作，查处销售不符合质量标准的煤炭、石油焦的行为，取缔无照经营的煤炭销售企业。

附件2：

临夏州市场监督管理局2026年生态环境保护工作计划