强化民用“三表”计量监管 守护民生“表”里公平
——临夏州市场监管局召开居民水电气计量和收费问题综合整治工作约谈会
为切实维护消费者合法权益,保障水表、电能表、燃气表(以下简称民用“三表”)计量准确可靠,营造公平诚信的市场环境,7月30日,临夏州市场监管局组织召开了民用“三表”计量和收费问题综合整治工作约谈会。
会议聚焦近期监管中发现的问题,对临夏市辖区供水、供电、供气公用企业及计量检定机构进行了集中约谈警示。州市场监管局主要负责人通报了全州开展民用“三表”计量不准确、收费不规范问题专项整治行动进展情况,并对下一步完善长效监管机制提出具体要求。
会议组织学习了国家市场监管总局和省市场监管局关于民用“三表”综合整治方面的政策文件。被约谈的供水、供电、供气企业负责人分别就“三表”计量检定和收费情况作了说明,分析了技术、管理、人员等方面的原因,并作了表态发言。
会议强调,近年来,全州市场监管系统全面落实国家和省州部署要求,开展民用“三表”计量不准确、收费不规范问题专项整治行动,取得了阶段性成果,但还存在检定轮换不及时、投诉处理机制不畅、信息化管理水平低等问题。约谈会通报问题,敲响警钟,明确监管底线,要求供水、供电、供气公用企业坚持以问题为导向、以底数为基础、以整改为目标、以规范为核心、以闭环为保障,在思想上再重视、责任上再落实、推进上再加力,全面压实企业主体责任,立即开展自查自纠,限期整改到位,并建立健全长效管理机制,确保全州民用“三表”计量准确可靠、数据真实透明、管理规范有序,切实保障民生,维护公平公正的市场环境。
会议要求,企业要树立主体责任意识,提升服务水平,规范收费模式,严格执行居民水电气价格政策,做好明码标价和价格公示制度,严禁相关机构对供水供电供气供暖计量装置强制检定收费,切实维护好消费者的合法权益。
州、市市场监管局计量、价监、执法等领域相关人员参加会议。
今年以来,为认真贯彻落实省市场监管局统一安排部署,临夏州市场监管局聚焦特种设备安全、食品、药品安全、侵权假冒、侵犯消费者权益、非法出版物、旅游景区等领域,在全州范围内组织开展了“春雷执法行动”,全力保障市场秩序,切实维护了人民群众生命财产安全和合法权益。
一是认真安排部署。按照州局2025年度工作计划,制定印发《临夏州市场监督管理局关于开展2025年市场监管“春雷执法行动”的通知》,对全州市场监管系统深入开展专项行动进行了安排部署。同时,召开全州市场监管系统2025年第一季度安全生产工作暨“春雷执法行动”推进会议,对“春雷执法行动”和重点业务工作进行了再安排、再部署,为全面开展好专项行动打好了坚实基础。
二是扎实开展整治。全州市场监管系统结合各类专项整治行动,深入开展市场监管领域综合整治工作,认真开展校园周边安全整治、特种设备安全监督检查、药品安全专项整治、“守护知识产权”专项执法、文旅市场整治等专项行动,切实维护保障了良好的市场秩序和人民群众的身体健康。2025年以来,全州共查办各类案件261起,涉案金额34.17万元,罚没款44.78万元,受理调处投诉举报2284件,其中投诉1599件、举报685件,按时办结率和核查率均为100%,帮助消费者挽回经济损失7.19万元,切实解决了群众身边的“关键小事”。
三是组织专项督查。州局抽调相关业务科室骨干,组成4个专项检查组,分别由班子成员带队,集中时间对各县市市场监管局“春雷执法行动”、第一季度安全生产和重点工作任务落实、违法违规案件查办等情况进行综合检查和行政执法监督指导。检查组联合县市市场监管局执法人员检查各类经营主体或单位106家,发现问题线索93条,其中责令整改64条,移交县市局案件线索29条。检查结束后,下发了《关于全州市场监管系统2025年第一季度“春雷执法行动”综合检查情况的通报》,原汁原味把检查问题反馈各县市,要求县市局及时查漏补缺,补齐短板弱项,确保反馈问题一项一项销号清零。
四是发布典型案例。为有力震慑市场监管领域违法违规行为,充分发挥媒体宣传报道作用,全州市场监管系统在微信公众账发布“春雷执法行动”工作信息报道12期,发布典型案例4期,曝光违法行为9件,集中展示执法打击成果,有效增强了群众防范意识。同时,依托“春雷执法行动”重点整治内容,科普法律法规和食品、药品、特种设备安全等知识,进一步引导经营主体主动守法,增强消费者法律意识,动员社会各界广泛参与监督,营造诚实守信的市场氛围。
下一步,全州市场监管系统将不断强化安全发展理念和红线意识,把安全监管摆在更加突出的位置,加强重点领域监管执法,加大监督检查力度,督促引导经营主体诚信经营、规范行为,并对检查发现的问题实行“销号”“闭环”管理,严防严控安全风险隐患,切实筑牢安全防线,全力维护人民群众生命财产安全和合法权益。
为切实规范物业服务收费行为,保障广大业主合法权益,全力营造公平、公正、透明的物业服务环境,临夏州市场监管局聚焦民生领域突出问题,在全州范围内开展物业收费专项行动,取得了阶段性显著成效。
一是开展法规培训约谈,树牢诚信守法意识
州市场监管局联合临夏市物管局组织召开加强物业服务收费管理工作培训约谈会,深入解读《中华人民共和国价格法》《甘肃省价格管理条例》及相关收费管理规定,明晰法规政策要求,督促物业公司依法经营、诚信服务。同时,通报临夏市物业收费监管状况,点明现存问题。临夏市86家物业公司负责人现场签署收费行为承诺书,从思想上规范收费理念,为后续开展专项行动夯实了基础。
二是加强收费监督检查,破解收费服务症结
专项行动中,州市场监管综合行政执法队执法人员对33家物业公司实施全方位检查。重点检查收取物业服务费方面是否执行政府指导价、政府定价,是否存在自立项目收费、降低服务标准、少服务多收费或擅自提高收费标准等违规收费行为,是否进行收费公示,确保小区显眼处清晰标明服务详情与收费明细。同时,深挖违规收费行为,对擅自提价、重复收费、违规分解或扩大收费项目的坚决予以查处。
三是规范物业管理水平,维护业主合法权益
通过精心组织、扎实推进物业收费专项行动,规范物业公司收费行为取得明显成效,物业公司的法律意识、服务意识得到普遍提升,广大业主的合法权益得到切实维护。截至目前,物业公司积极响应监督检查整改工作要求,主动退还或抵扣违规收取的公共照明费203.66万元,退费涉及75659户业主。这一数字背后体现的是执法行动的力度与成效,也是对业主权益的有力保障,赢得了广大业主的一致好评。
四是持续加大整治力度,建立完善长效机制
此次专项行动是州市场监管局落实以人民为中心的理念,维护市场秩序、保障民生福祉的生动实践。下一步,州市场监管局将保持监管态势,对未完成退费的物业公司依法立案追究,杜绝违规收费反弹。同时,建立长效机制,定期对问题整改情况进行“回头看”,强化与住建、物管等部门的协同合作,汇聚监管力量,推动物业服务行业健康发展,营造舒适居住环境,提升业主生活幸福感,让市场监管既有力度又有温度。
为加大商业秘密保护宣传普及力度,加强全社会对商业秘密保护的了解认知,11月6日,省市场监管局宣讲组来临夏州开展了商业秘密保护巡回宣讲活动。
宣讲活动以视频会议形式举办,省市场监管局价监竞争局三级调研员王四宁到场指导,西安信安保密技术研究所总工程师雷斌作专题授课。授课深入剖析了商业秘密的内涵、范围、泄露途径等,用生动案例展现了商业秘密泄露的严重后果。同时,详细讲解了建立完善保密制度、加强人员管理、强化技术防护等保护措施。与会人员认真聆听,积极互动交流工作经验,对商业秘密保护有了更清晰的认识和思路,为今后企业健康发展筑牢了保密防线。
宣讲视频会后,省市场监管局宣讲组前往临夏经济开发区部分企业,对开展商业秘密保护创新试点工作进行指导检查,并与企业负责人进行了座谈交流。
下一步,州市场监管局将进一步提升对企业商业秘密保护工作的指导、服务、监督能力,增强企业管理人员对商业秘密保护的认识和重视程度,提高企业的自我保护能力和市场竞争力。同时,加强宣传引导,进一步凝聚社会共识,积极营造保护商业秘密、尊崇商业道德的良好氛围。
州、县市市场监管局监管人员和部分经营主体负责人分别在各自会场参加宣讲活动。
聚焦价费“关键事” 答好民生“保障卷”
——临夏州市场监管局开展基层价格监管实务工作业务培训活动
为认真贯彻落实全省价监竞争守护行动交叉检查问题线索交办会议精神,进一步提升我州价监竞争领域监管执法人员的业务能力水平,增强基层监管执法人员的组织力、战斗力,全面提高基层价格监管工作质量效能,10月21日至25日,州市场监管局邀请省市场监管局价监竞争局副局长朱建军一行3人,来我州指导开展基层价格监管实务工作业务培训活动,并对水电气暖、金融、电信等领域涉企违规收费情况进行了检查。
此次业务培训活动采取集中授课、现场教学、以查代训、召开座谈会等相结合的方式,紧扣基层价格监管工作实务和监管执法人员工作需求以及存在的问题,对全州价格监管执法人员进行了培训指导。同时,按照“实际、实用、实效”原则,深入部分商业银行、天然气企业进行了现场教学。
基层监管执法人员纷纷表示,这次现场教学培训既有政策理论解读,又有业务方法指导,课程紧凑、重点突出。通过以查代训方法,在思想政治上补了“钙”,在业务素质上加了“油”,在工作劲头上充了“电”,要将所学知识更好应用到实际工作中,努力成为政治素养高、业务能力强、素质水平高的价格监管卫士。
下一步,全州市场监管系统将认真贯彻落实全省价监竞争守护行动部署要求,围绕全面提高监管质量,突出基层干部的思想政治历练、专业知识训练,促进基层价格监管干部在学思践悟中提升专业能力,在细照笃行中练就过硬本领,在踔厉奋发中争创一流业绩,以高质量价格监管服务全州市场监管工作高质量发展。
宣传活动精彩纷呈发出“好声音”
服务发展全民齐心奏响“主旋律”
——临夏州、临夏市市场监管部门联合开展“质量月”“个体工商户服务月”“药品安全宣传周”“公平竞争政策宣传周”现场宣传服务活动
金风送爽是九月,秋意渐浓在九月。为深入贯彻落实国家和省、州关于质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争工作的部署要求,开展送法下乡,解读相关政策,普及法律法规和科普知识,接受群众咨询服务,展示查处的假冒伪劣产品,提高全民质量意识和整体质量水平,营造质量发展、用药安全、公平竞争、服务发展的良好社会氛围。9月11日,临夏州、临夏市市场监管局联合在中天健广场举办了丰富多彩的“质量月”“个体工商户服务月”“药品安全宣传周”“公平竞争政策宣传周”现场宣传服务活动。
活动中,州市场监管局党组书记、局长李昌瑞致辞,指出质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争对经济社会发展的重要性,呼吁广大经营主体和群众牢固树立“质量第一、安全第一”的理念,发挥社会力量,加强群众监督,在全社会营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围,为打造公平竞争、规范有序、安全放心的市场环境、服务经济社会高质量发展、建设幸福美好新临夏贡献力量。州局党组成员、副局长马建军、马绍军分别宣读《质量安全状况书》和《公平竞争倡议书》;党组成员、副局长侍孝金主持活动。州市场监管局直属各单位负责人,市市场监管局班子成员参加活动。
为了让质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争政策深入人心,州、市市场监管部门通过悬挂横幅、主题展板展示、发放宣传资料、解读政策措施、接受群众咨询等方式,开展了形式多样的“大宣传”活动。重点向经营主体和群众宣传普及《质量强国建设纲要》《促进个体工商户发展条例》《公平竞争审查条例》《中华人民共和国药品安全法》等相关政策和法律法规。通过展示查处的不合格电动自行车、燃气灶具、劣质中草药材、医疗器械等关系民生的重点产品,向群众解读相关标准,普及质量安全知识,掌握识假辨假常识,提高质量安全意识,提醒和引导消费者拒绝购买假冒伪劣、非法改装、超标等不合格产品,积极投诉举报违法违规经营行为。
活动现场,设立图文展板30块,悬挂横条幅15条,向周边群众散发宣传材料5000余份,解答群众咨询200余人次。同时,利用电视、报纸、公众号等媒体平台,广泛宣传质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争方面取得的成效,曝光查处的典型案例,营造了浓厚的社会氛围。
活动期间,甘肃德生堂医药股份有限公司负责人代表全州药品经营企业做了承诺发言。药品经营主体代表现场设置过期药品回收箱,向群众讲解过期药品的危害,为群众开展免费测量血压、血糖活动,并介绍安全用药常识,得到了群众的一致好评。
下一步,全州各级市场监管部门将持续用力、久久为功,落实服务发展政策,加大执法监管力度,严厉打击违法行为,不断提升质量水平,做足做细服务个体工商户发展工作,筑牢群众安全用药防线,促进经营主体公平有序竞争,为规范市场秩序、保障群众权益,助力实现经济社会高质量发展发挥市场监管力量。
州、市市场监管局干部职工,部分企业负责人和员工代表等参加现场宣传服务活动。