优化消费环境  共筑满意消费

——临夏州、市联合举办“走近3·15,优化消费环境市场监管在行动”现场宣传活动

3月13日上午，临夏州、市联合在临夏市红园文化广场举办以“共筑满意消费”为主题的“走近3·15,优化消费环境市场监管在行动”现场宣传活动。州委宣传部、州直有关部门负责同志参加活动。州市场监管局党组书记、局长李昌瑞宣布活动启动。临夏市政府副市长马旭凯介绍消费维权工作情况。

今年是第43个“国际消费者权益日”，消费维权年主题是“共筑满意消费”，其涵义一是促进高品质消费，让消费者对消费内容更满意。二是促进高质量维权，让消费者对消费过程更满意。三是促进高水平共治，让消费者对消费环境更满意。

活动指出，2025年是“优化消费环境三年行动”开局之年。各单位、各企业要以此次活动为契机，坚持以人为本理念，增强大局意识、协作意识和服务意识，聚焦群众反映强烈的非法添加、以假充真、以次充好、计量作弊、价格欺诈、虚假宣传等突出问题，网购、装修、维修、电信、家政、托育、养老、美容美发、文化旅游、公用事业等民生重点行业，集中同向发力，放大治理效果。要以消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领五大行动为牵引，统筹宏观机制和微观措施、有为政府和有效市场、正向激励和负面约束、源头预防和末端治理，建立消费环境建设四梁八柱，实现“1+N”叠加效应。要进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度，构建“优化消费环境—提振消费信心—扩大消费需求”良性循环，全面营造放心消费环境，全力推动我州消费维权工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化幸福美好新临夏做出新的更大贡献！

活动中，参加活动的州直部门负责人为2024年度放心消费承诺单位代表进行了授牌。

活动启动后，州、市各相关部门结合各自职责，利用展板、条幅、真假商品对比、打假成果展示、你点我检等方式，向消费者传播普及有关消费维权知识和识假辨假常识。

现场发放《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》《集贸市场计量监督管理办法》《甘肃省消费者权益保护条例》《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》等法律法规和消费维权常识宣传材料6.3万余份，接受群众咨询160余人次，快检蔬菜、水果等23批次。各参加活动的企业也分别展示了各自的名优特色产品。

活动结束后，州、市市场监管局将查获的9个大类、18个品种、货值5.9万元的假冒伪劣商品集中进行了销毁。

州、市公安、工信、商务、教育、科技、农业农村、市场监管等30多个部门干部职工和部分企业员工等共计800余人参加活动。

寒冬启幕，安全保供刻不容缓。随着冬季的脚步悄然来临，全州居民对天然气的需求日益增长，保障用气畅通安全成为重中之重。在这关键节点，州特种设备检验所主动担当，积极作为，充分发挥自身技术优势，集中骨干力量，全力投入到保障全州冬季供气安全工作中。

近日，州特种设备检验所对永靖县三峡燃气公司、中石油昆仑燃气公司临夏分公司等两家燃气供应单位在用的特种设备开展了全面严格的检验。此次检验聚焦150余台压力容器，这些设备作为燃气供应的关键环节，其安全稳定运行直接关系到全州居民的用气安全。检验过程中，检验人员秉持严谨细致的工作态度，运用先进的检测设备和科学的检测方法，对压力容器的各项性能指标进行了全面检测。从容器的外观检查到内部结构的无损检测，从安全附件的功能测试到整体性能的评估，每一个环节都做到了精益求精，确保不放过任何一个安全隐患。

下一步，州特种设备检验所在冬季用气高峰期间，将持续关注燃气供应单位的设备运行情况，加强与企业的沟通协作，提供必要的技术支持和指导，以实际行动筑牢冬季供气安全防线，让全州居民能够温暖、安心度过寒冬。

今年以来，临夏州市场监管局以“践行四个最严 、守牢药品安全底线、着力提升产品质量安全保障水平”为目标，全面落实国家和省州药品安全监管工作部署要求，紧紧围绕“防范风险、查办案件、提升能力”三条主线，聚焦重点领域、关键环节、重点产品，采取部门协作、上下联动、风险会商、全面推动、强化宣贯等措施，深入开展风险隐患排查治理，全州医疗器械市场秩序得到明显改善，违法违规行为得到有效遏制，群众安全用械意识得到有效提升。

一、抓谋划，着力夯实监管基础。一年来，结合全州医疗器械监管工作实际，认真谋划全年医疗器械安全监管工作，制定印发年度医疗器械监管工作要点、监督检查计划等相关文件，从检查重点、环节、频次、内容等方面进行安排，明确职责分工，分解具体任务，细化落实举措。同时，强化“三医联动”，进一步加强市场监管与公安、卫健、医保等部门的协通配合，建立工作联动机制，通力合作，齐抓共进，推进了医疗器械监管工作有力有序开展。各县（市）认真落实属地监管责任、企业主体责任、强化事中事后监管，做到检查有记录，整改有结果，重点监管单位检查覆盖面达到100%，重点产品可追溯率达到100%，违法违规案件查处率达到100%。

二、抓执法，着力查处违规行为。一年来，以“抓监管、促规范、保安全”为目标，持续加强专项整治行动，先后开展“元旦”“春节”“五一”“中秋”“国庆”等节假日期间药械安全、医疗机构药械质量安全、医疗美容医疗器械、医疗器械“清网”行动等专项监督检查。共检查医疗美容使用单位8家次，彩色隐形眼镜经营企业125家次，医疗器械网络销售企业196家次，无菌和植入性医疗器械经营企业2049家次、使用单位2137家次，口腔科医疗器械使用单位1064家次。排查医疗器械风险隐患76条，查办违法违规案件76件，罚没款22.67万元，违法违规行为得到有效查处。

三、抓抽检，着力发挥检测作用。一年来，狠抓医疗器械质量抽检工作，制定医疗器械质量抽检计划，分解一次性使用无菌闭合夹、一次性使用无菌腹内压测量包、一次性使用氧气湿化器等32个品种36个批次的省级抽检任务；安排医用外科口罩、一次性使用人体静脉采血针、一次性使用静脉血样采集容器、一次性口腔器械盒、手术刀片8个品种20个批次的州级抽检任务。目前，已全部完成监督抽检任务，其中对1批次不合格的产品正在调查处置，进一步规范了经营使用环节行为。

四、抓巡查，着力规范网售行为。一年来，按照“线上排查找线索、线下检查抓重点、同步推进促实施”的方式，指定专人定期或不定期对已备案的196家网络销售企业“线上”进行全覆盖开展巡查。检查过程中对3家未经备案从事网络销售医疗器械案企业下达责令改正并给予警告，有效规范了医疗器械网络销售行为，净化了网络销售市场。

五、抓飞检，着力保障质量安全。一年来，按照“双随机、一公开”工作要求，对2024年申请、延续、变更《医疗器械经营许可证》的40户企业组织开展飞行检查，提出整改要求96条，督促市场主体落实主体责任，强化风险意识。通过精准靶向监管，推动企业由被动合规转向主动管理，构建长效安全机制。从检查结果来看，大部分经营企业总体运行情况良好。对个别企业从业人员学习培训不深不实，进货查验记录不完整等问题，现场指导规范，督促企业完成整改，保障医疗器械经营环节质量安全。

六、抓协作，着力深化专项行动。一年来，针对全州医疗器械监管领域存在的薄弱环节，把医疗器械安全作为事关群众生命健康的民生保障“底线工程”，聚焦医疗器械安全领域突出问题，创新“部门协作、上下联动、全面推进”工作模式，在全州范围内开展医疗器械安全专项整治行动，以严监管、优服务、强执法守护群众用械安全。专项行动期间，共查办案件43件，收缴罚没款7.72万元，部门间的协作监管机制进一步顺畅。

七、抓会商，着力化解风险隐患。一年来，充分发挥州、县（市）两级风险会商机制作用，每季度专题组织召开药械质量安全风险隐患排查暨监管责任约谈会，对监管工作中发现的苗头性、趋势性问题，科学风险会商，认真分析研判,对排查、梳理出的76条风险隐患，逐一进行分析研判、提出改进措施，防范化解了风险隐患的发生，提升了风险隐患排查治理能力。

八、抓分级，着力细化监管级别。一年来，按照企业风险程度、经营业态、质量管理水平和企业监管信用情况，结合日常监管、监督抽检、不良事件监测、企业信用及监管品种重点等因素，综合考量企业风险程度、经营业态、品种目录等实际情况，制定医疗器械分级监督管理规定，健全完善医疗器械经营企业分级监管台账，将全州692家医疗器械经营企业纳入分级监管范围，确定二级监管经营企业21家、三级监管经营企业671家，实施分类分级综合评定，进一步增强了监管的靶向性和精准性。

九、抓生产，着力提升管理水平。一年来，按照《医疗器械生产质量管理规范》要求，适时对辖区内2家一类医疗器械生产企业从质量管理体系运行情况、备案产品结构及组成、描述与预期用途是否与备案相一致、说明书标签是否符合法规要求、供货者资格是否齐全，医疗器械原料进货查验落实是否到位、生产过程是否严格执行工艺流程、检验是否按规程执行、成品入库出库放行复核是否记录完善等方面进行了监督检查，提出整改要求9条，有效提升了生产企业从业人员的管理水平。

十、抓联动，着力推进唯一标识。一年来，积极落实部门责任，联合卫健、医保等部门对辖区内部分医疗机构和医疗器械经营企业、使用单位医疗器械唯一标识实施应用工作进行检查指导，督促指导企业进一步完善质量管理制度和计算机管理系统，全面推进UDI在经营使用环节的实际应用。目前全州17家医疗机构、36家医疗器械经营企业已完成与省药监局医疗器械追溯系统的数据对接并实时上传数据，有效发挥了“三医联动”作用。

十一、抓普法，着力营造法治环境。一年来，坚持把普法宣贯作为有效提升监管人员和执业人员自身素质的重要手段，组织召开全州药品流通信息化监管系统操作应用培训班、全州市场监管系统基层监管人员能力提升培训班等，对医疗器械相关法律法规进行详细解读。州、县（市）监管人员及企业负责人、质量管理人近600余人参加培训，实现了监管人员和监管对象宣贯培训的“双覆盖”“双提升”。同时，按照边检查、边整改、边规范的原则，督促生产使用经营单位增强从业人员的尊法学法守法意识，营造了良好的法治氛围。

下一步，临夏州市场监管局将认真履职尽责，强化监管措施。一是以持续提升人员素质为目的，加大宣贯力度。把提升素质放在突出位置来抓，采取举办培训班，现场实训实战、典型案例分析等多种方式，加强对《医疗器械监督管理条例》《医疗器械经营质量管理规范》及其配套规章的宣贯培训，努力提升监管人员和从业人员的能力水平。二是以持续推进用械安全整治为重点，强化隐患排查。聚焦重点产品、重点企业和重点环节，持续深入开展风险隐患排查整治工作，及时发现并消除苗头性、倾向性问题，织密织牢医疗器械质量安全网，坚决守牢医疗器械质量安全风险底线。三是以持续推进分级监管为手段，提升安全意识。依据全州医疗器械风险会商、违法行为查处、不良行为记录、投诉举报等情况，明确监管重点、确定监管级别，加强重点企业监管力度和检查“频次”，不断提升医疗器械企业质量安全意识。

为保障农贸市场在用计量器具的准确性，营造公平诚信的市场消费环境，充分发挥计量服务民生作用，11月18日，临夏州计量测试检定所组织检定人员，对临夏市富临农贸市场到期的计量器具开展了上门检定服务，切实保障广大消费者“菜篮子”“米袋子”的准确性。

检定过程中，检定人员严格按JJG539-2016《数字指示秤检定规程》要求，对市场内所有摊位在用的电子计价秤、电子台秤的外观检查、示值误差、偏载、重复性等项目进行了检定，对检验合格的计量器具在显著位置张贴计量检定合格证。同时，向经营户详细讲解了电子秤的正确使用和日常维护等计量常识。

此次检定电子计价秤和电子台秤共计496台件，其中不合格55台，检定合格率88%，对不合格的电子计价秤和电子台秤责令经营户暂停使用。后续将对不合格计量器具进行跟踪复查，确保整改到位。同时加大日常巡查力度，强化对集贸市场计量器具的动态监管，严厉打击利用计量器具作弊侵害消费者权益的行为，切实维护市场交易秩序的公平公正。

通过此次检定工作，不仅确保了农贸市场计量器具的准确性和可靠性，也提高了商户和消费者的法律和维权意识，营造了公平、公正、透明的市场交易环境。下一步，州计量测试检定所将继续以民生需求为导向，持续开展计量惠民活动，不断提高计量服务水平，推动计量惠民服务常态化，守护群众“菜篮子”“米袋子”的精准与公平。

在这里，州计量测试检定所也提醒广大消费者，要强化维权意识，在市场购买生活物资对其称量有所怀疑时，应在设置的公平秤上进行复验，以维护自身合法权益。