宣传活动精彩纷呈发出“好声音”

服务发展全民齐心奏响“主旋律”

——临夏州、临夏市市场监管部门联合开展“质量月”“个体工商户服务月”“药品安全宣传周”“公平竞争政策宣传周”现场宣传服务活动

金风送爽是九月，秋意渐浓在九月。为深入贯彻落实国家和省、州关于质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争工作的部署要求，开展送法下乡，解读相关政策，普及法律法规和科普知识，接受群众咨询服务，展示查处的假冒伪劣产品，提高全民质量意识和整体质量水平，营造质量发展、用药安全、公平竞争、服务发展的良好社会氛围。9月11日，临夏州、临夏市市场监管局联合在中天健广场举办了丰富多彩的“质量月”“个体工商户服务月”“药品安全宣传周”“公平竞争政策宣传周”现场宣传服务活动。

活动中，州市场监管局党组书记、局长李昌瑞致辞，指出质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争对经济社会发展的重要性，呼吁广大经营主体和群众牢固树立“质量第一、安全第一”的理念，发挥社会力量，加强群众监督，在全社会营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围，为打造公平竞争、规范有序、安全放心的市场环境、服务经济社会高质量发展、建设幸福美好新临夏贡献力量。州局党组成员、副局长马建军、马绍军分别宣读《质量安全状况书》和《公平竞争倡议书》；党组成员、副局长侍孝金主持活动。州市场监管局直属各单位负责人，市市场监管局班子成员参加活动。

为了让质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争政策深入人心，州、市市场监管部门通过悬挂横幅、主题展板展示、发放宣传资料、解读政策措施、接受群众咨询等方式，开展了形式多样的“大宣传”活动。重点向经营主体和群众宣传普及《质量强国建设纲要》《促进个体工商户发展条例》《公平竞争审查条例》《中华人民共和国药品安全法》等相关政策和法律法规。通过展示查处的不合格电动自行车、燃气灶具、劣质中草药材、医疗器械等关系民生的重点产品，向群众解读相关标准，普及质量安全知识，掌握识假辨假常识，提高质量安全意识，提醒和引导消费者拒绝购买假冒伪劣、非法改装、超标等不合格产品，积极投诉举报违法违规经营行为。

活动现场，设立图文展板30块，悬挂横条幅15条，向周边群众散发宣传材料5000余份，解答群众咨询200余人次。同时，利用电视、报纸、公众号等媒体平台，广泛宣传质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争方面取得的成效，曝光查处的典型案例，营造了浓厚的社会氛围。

活动期间，甘肃德生堂医药股份有限公司负责人代表全州药品经营企业做了承诺发言。药品经营主体代表现场设置过期药品回收箱，向群众讲解过期药品的危害，为群众开展免费测量血压、血糖活动，并介绍安全用药常识，得到了群众的一致好评。

下一步，全州各级市场监管部门将持续用力、久久为功，落实服务发展政策，加大执法监管力度，严厉打击违法行为，不断提升质量水平，做足做细服务个体工商户发展工作，筑牢群众安全用药防线，促进经营主体公平有序竞争，为规范市场秩序、保障群众权益，助力实现经济社会高质量发展发挥市场监管力量。

州、市市场监管局干部职工，部分企业负责人和员工代表等参加现场宣传服务活动。

5月9日，临夏州市场监管局召开全州市场监管系统行政执法暨民生领域案件查办“铁拳”行动推进视频会议，就进一步贯彻落实总局、省局2024综合行政执法工作相关要求，推动2024民生领域案件查办“铁拳”行动工作走深走实进行安排部署，州局党组成员、副局长侍孝金主持会议。

会议传达学习了省市场监管局党组书记、局长王晓阳，党组成员、副局长何文涛在第一季度全省系统行政执法和消保维权工作调度会上的讲话精神，通报了全州2024年行政执法及“铁拳”行动工作开展情况，分析研究全州系统行政执法工作中存在的问题，对下一阶段重点工作作了安排部署。

会议指出，全州系统要认真对照全省系统第一季度行政执法和消保维权工作调度会和《2024年第一季度全州系统行政执法工作情况通报》中反映的问题，采取切实可行的工作措施，查漏补缺，全力抓好行政执法、案件查办、案件录入、案件回访、消保维权、行刑衔接等工作，确保行政执法暨民生领域案件查办“铁拳”行动取得实效。

会议要求，全州系统综合行政执法工作要突出重点、强化措施、狠抓落实、提高质效。一要提高思想认识，强化政治担当。认真贯彻落实全省系统行政执法稽查工作暨2024民生领域“铁拳”行动部署会和全州市场监管工作会议精神，坚持问题导向、目标导向、效果导向，履职尽责，担当作为，不断提升全州系统综合执法工作水平。二要细化工作措施，保障“铁拳”效果。瞄准校园食品安全、食品非法添加、农资造假售假、涉老幼用品、“加油机作弊”等民生痛点，严厉查办一批性质恶劣的大案要案，通过严惩违法主体，曝光典型案例，回应社会关切，积极维护群众切身利益，营造安全放心的市场环境。三要强化系统应用，推进规范管理。依托“数字+执法”三年行动，扎实推进行政执法系统应用，从立案开始，到调查、结案、立卷归档，实行即时录入，实现案件流程计算机网络规范化管理。四要强化执法监督，落实回访制度。认真贯彻落实《甘肃省市场监督管理局行政处罚案件回访工作暂行办法》，扎实开展行政处罚案件回访工作，进一步推进严格执法监督、规范执法行为、促进依法行政，确保公正、严格、廉洁、文明执法。

州局“铁拳”行动工作专班各成员在州局主会场参加会议，各县市市场监管局分管负责人和相关工作人员在各自分会场参加会议。

为推动民生领域案件查办“铁拳”行动走深走实，临夏州市场监督管理局认真贯彻落实“四个最严”要求，聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业，严厉打击12类民生领域违法行为，查办了一批与群众利益息息相关的违法案件。为进一步保护消费者合法权益，达到“查办一案、警示一片”的效果，现将我州“铁拳”行动中查办的典型案例进行曝光。

案例一：临夏县某餐饮店超范围使用不符合食品安全标准的食品添加剂案

2023年2月21日，临夏县市场监督管理局执法人员在对某餐饮店进行检查时，在餐厨后堂操作间发现已打开使用过的500克塑料瓶规格装柠檬色天福源牌复配食品添加剂1瓶、塑料袋散装柠檬黄约20克。经立案调查，该餐饮店餐厨后堂厨师在制作面点花卷馍时，添加了约40-50克的柠檬色天福源牌复配食品添加剂，共制作300个，获利30元。该品牌添加剂有柠檬黄成分，根据《食品添加剂使用标准》GB2760-2014“在面点制作中不能添加柠檬黄”的规定，当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十条，构成了超范围使用不符合食品安全标准添加剂的违法行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第四项的规定，临夏县市场监督管理局依法对当事人作出没收违法所得、没收违法使用的柠檬黄添加剂、罚款2000元的行政处罚。

案例二：永靖县某有机开发有限公司生产销售以不合格有机肥料冒充合格产品案

2023年4月，临夏州市场监管综合行政执法队按照《产品质量监督抽查不合格产品委托处理通知单》及《产品质量省级监督抽查结果通知单》，对永靖县某有机开发有限公司进行现场检查。经查，在甘肃省市场监督管理局组织的2022年工业产品省级监督抽查中，该公司生产的有机肥料（粉状），经甘肃省产品质量监督检验研究院检验，所检项目中有机质的质量分数不符合NY/T525-2021标准及《甘肃省2023年废料产品质量专项监督抽查实施细则》GZJ/JX004-2023要求，判定为不合格产品。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条和第三十九条，构成了以不合格产品冒充合格产品的违法行为。依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，临夏州市场监督管理局依法责令当事人改正违法行为，并作出没收不合格有机肥料50袋、没收违法所得24元、罚款11750元的行政处罚。

案例三：康乐县某烟酒商行销售侵犯他人商标专用权白酒案

2022年3月23日，临夏州市场监管综合行政执法队执法人员对康乐县某烟酒商行依法进行执法检查，发现该商行售卖的12瓶“五粮液1618”、12瓶“五粮液8代”、18瓶经典装“国窖1573”、1瓶“剑南春”白酒的防伪标识与正品存在明显差异。经四川省宜宾五粮液集团有限公司、泸州老窖股份有限公司、四川绵竹剑南春酒厂有限公司进行鉴定，鉴定结论为系假冒注册商标之产品。当事人不能提进销货凭证和票据及相关证明材料。经进一步调查，这三种侵权白酒已销售货值金额33120元，未销售货值金额54904元，涉案货值总金额88024元。当事人的行为违法了《中华人民共和国商标法》第五十七条，构成了销售侵犯注册商标专用权商品的违法行为。依据《中华人民共和国商标法》第六十条的规定，临夏州市场监督管理局依法对当事人作出没收侵犯注册商标专用权的白酒、没收违法所得33120元、罚款264072元的行政处罚。

案例四：广河县某肉制品有限公司擅自使用地理标志专用标志案

2023年5月18日，临夏州市场监管综合行政执法队根据匿名举报线索，对广河县某肉制品有限公司进行现场检查，发现该公司产品展示柜摆放“广牧清源”产品包装盒6个、不干胶标签78张、小标签280张，上述包装盒、标签上均标示有“中华人民共和国地理标志”专用标志。经进一步核查，当事人委托广告公司为其印制不干胶标签、小标签用于参加省、州农产品展销会宣传推广产品。当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第十条第一款第四项，构成了擅自使用地理标志专用标志的违法行为。依据《中华人民共和国商标法》第五十二条的规定，临夏州市场监督管理局依法对当事人作出没收违法物品、罚款1000元的行政处罚。

案例五：和政县某金管业店销售劣质燃气具案

2023年3月16日，临夏州市场监管综合行政执法队执法人员根据《产品质量监督抽查检验报告委托送达及不合格产品后处理工作通知单》，对和政县某金管业店进行现场检查。经查，该店销售的好太太牌家用燃气灶所检项目中热负荷、安全装置不符合GB 16410-2020《家用燃气灶具》标准及《临夏州2022年家用燃气灶具产品质量监督抽查实施细则》GZJ/JX218-2022要求,判定为不合格产品。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条，构成了以不合格产品冒充合格产品的违法行为。依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，临夏州市场监督管理局依法责令当事人改正违法行为，并作出没收不合格家用燃气灶及违法所得65元、罚款400元的行政处罚。

按照国家市场监管总局和省市场监管局关于“质量月”活动期间开展侵权假冒伪劣商品统一销毁活动的部署要求，9月14日，临夏州市场监管局开展2023年侵权假冒伪劣商品统一销毁活动，集中销毁了市场监管部门今年以来查处没收的化肥、建材、食品、酒类等侵权假冒伪劣商品23.77吨，货值3.97万元。根据罚没物品的属性，按照绿色环保的原则分别通过焚烧、拆解或毁形后回收原材料等方式予以处理，严防侵权假冒伪劣商品再次回流市场。州局党组成员、副局长马建军带队参加销毁活动。

今年以来，全州市场监管系统以持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动为抓手，强化监管执法，加强侵犯商业秘密、商标恶意抢注、知识产权保护等专项执法检查，查办了侵犯注册商标专用权商品案、虚假广告宣传案等一批典型案例，并在互联网上公开曝光，有力震慑了侵权假冒违法行为，共查办侵权假冒类案件189件，罚没款119.17万元。在开展打击侵权假冒伪劣商品工作中，全州市场监管系统结合“3.15”“4.26”等宣传节点，宣传普及识假辨假常识，因地制宜开展多种形式的侵权假冒宣传活动，提高了群众参与打击侵权假冒的意识。同时，全州市场监管系统不断加大打击侵权假冒领域部门协作力度，与公安部门联合开展执法行动，持续拓展了部门联合打假成果。

下一步，临夏州市场监管局将加强与公安等部门的协作配合，聚焦民生关切，深挖案源线索，持续加大对重点领域和重点产品的监督执法力度，严厉打击侵害人民群众利益的违法行为，营造公平竞争的市场环境。

为深入贯彻落实省、州主动创稳推进会议精神，切实推动全州市场监管系统主动创稳平安建设行动走深走实，8月8日，州市场监管局召开主动创稳行动推进会，传达近期全州主动创稳平安建设推进会精神和州委政法委《关于对主动创稳行动平安建设工作开展督查考评的通知》，对下一步全州市场监管系统主动创稳工作进行了安排部署。州局党组各成员、县级干部、直属各单位和机关各科室负责人参加会议。

会议指出，全州市场监管系统要紧跟省、州主动创稳工作步伐，创新思路理念，下好先手棋，打好主动仗，紧盯市场监管领域突出矛盾风险隐患，积极开展摸排行动，全力将市场监管领域各类隐患消除于萌芽、将风险消弭于无形、将矛盾消解于未发。建立健全常态化维护稳定工作机制，因势而动、精准施策，动态掌握情况、研判形势、调整策略，抓在平常、融入日常、做到经常，实现被动“维稳”向主动“创稳”转变。

会议强调，全州市场监管系统要切实强化思想认识和政治担当，牢固梳理主动创稳理念，将主动创稳意识贯穿到每一次履职行为，把具体工作与主动创稳有机融合、互相促进、整体推进，在“补短板、强弱项、提质效”上持续发力，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，确保全州市场监管领域安全形势持续平稳向好。

会议要求，全州市场监管系统要突出工作重点，全力深入开展主动创稳行动。一要以矛盾纠纷化解、“四大安全”等为抓手，积极排查整改风险隐患，堵塞安全监管漏洞，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。二要明确任务分工，梳理主动创稳督查清单的重点工作、目标任务，采取有效措施，查漏补缺，统筹开展主动创稳平安建设各项工作。三要充分发挥市场监管职能，聚焦群众的烦心事、揪心事，切实发挥12315投诉举报热线作用，及时处置网络舆情维稳等工作，营造安全、稳定、和谐的市场监管环境。

为认真贯彻落实国家和省州关于打击侵权假冒工作的部署要求，进一步凝聚工作合力，推进打击侵权假冒工作深入开展，营造公平竞争的市场环境，6月26日，州打击侵权假冒工作领导小组办公室组织召开了全州打击侵权假冒工作推进暨培训视频会议，州双打办副主任、州市场监管局党组成员、副局长杨彦平主持会议，通报今年以来的双打工作进展情况，并就《2023年全州打击侵权假冒工作要点》《2023年全州打击侵权假冒工作评议考核方案及评分细则》进行了解读培训。

会议指出,今年上半年，在州委州政府的正确领导下，州、县市双打工作领导小组各成员单位履职尽责、密切配合，扎实开展专项整治行动，着力整治违法违规行为，全州打击侵权假冒工作各行政执法机关共立案217件，结案210件；检察机关审查起诉案件7件，涉及人员11人；审判机关受理14件，审结11件。销毁侵权假冒伪劣商品8个大类，202个品种，涉及食品、药品、化妆品、酒、日用品、儿童玩具、易燃易爆品、农资产品等，涉案货值10.35万元，有效规范了市场秩序，有力保障了广大人民群众的合法权益。

会议强调,全州各级双打工作领导小组成员单位要提高政治站位，深入学习贯彻党的二十大精神，切实增强做好双打工作的责任感和紧迫感，按照国家和省州双打工作的部署要求，以“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动为动力，把握双打工作面临的新形势、新要求，践行“以人民为中心”的执法理念，强化责任落实，完善措施办法，加强监管执法，积极主动作为，扎实推进双打工作深入开展，不断提高双打工作能力水平，为服务全州经济高质量发展营造良好营商环境。

会上，州农业农村局、州林草局，永靖县双打办、和政县双打办负责人作了交流发言。

会议以视频形式召开，州双打工作领导小组各成员单位负责人、业务骨干在州主会场参加会议，各县市双打工作领导小组各成员单位相关人员、市场监管局业务骨干和市场监管所所长在各自分会场收听收看会议。