政府信息公开
为更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织（以下简称公开权利人）获得政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《甘肃省人民政府信息公开指南》和《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》，结合工作实际，特编制本指南。
一、主动公开
临夏回族自治州市场监督管理局将属于主动公开范围的政务信息，依法在规定的时限内予以公开。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政务信息不予公开。
（一）公开范围
1.临夏州市场监管局主要职能及权责清单。
2.临夏州市场监管局领导介绍及工作分工。
3.临夏州市场监管局工作机构及其主要职责。
4.临夏州市场监管局有关执法依据及规范性文件。
5.有关政务公开工作制度规定。
6.需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。
7.主动公开的其他信息。
（二）公开形式
临夏州市场监督管理局政府信息公开主要以“临夏州市场监管局网站”（网址：https://scjg.linxia.gov.cn）主动公开政务信息，同时，根据实际情况采用报刊、广播、电视、新闻发布会、公开专栏、电子显示屏、发放便民资料等方式进行公开，并积极运用“临夏州市场监管”微信公众号、今日头条、抖音等政务新媒体公开政务信息。
（三）公开渠道
网站：临夏州市场监管局网站 网址：https://scjg.linxia.gov.cn
微信公众号：临夏州市场监管
今日头条号：临夏州市场监管
抖音号：临夏州市场监管
政务信息公开查询点：
1.临夏州市场监督管理局办公室 地址：甘肃省临夏市新华街政府统办楼2楼；
2.临夏州政务服务中心市场监管窗口 地址：甘肃省临夏市红园路彩陶馆安置楼一、二楼。
（四）公开时限
临夏州市场监管局主动公开的信息，应当自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的，按规定执行。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息，本机关自收到申请之日起20个工作日内予以答复（需要延期答复的将及时告知申请人，且延期的时间不超过20个工作日）。
（一）受理机构
临夏州市场监管局办公室负责受理公众提交的政府信息公开申请。
办公地址：临夏市新华街政府统办楼2楼。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)。
咨询电话：0930-6216381。
传真号码：0930-6287029。
邮政编码：731100。
电子邮箱：lxzscjgj@163.com。
（二）受理程序
1．提出申请
申请人申请公开临夏州市场监管局信息，应填写《政府信息公开申请表》（见附件）（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取或自行复制，也可以在临夏回族自治州市场监督管理局网站(网址：scjg.linxia.gov.cn)“政府信息公开栏目”下载。申请人可通过受理机构的联系电话咨询相关申请手续。
为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确，若有可能，请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
2．申请方式
（1）现场申请。申请人可以到受理机构申请获取政务信息，并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。
（2）书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出申请。通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。
（3）网上申请。申请人可在政府网站上填写电子版《申请表》，通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。 申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
3.审查
收到《申请表》后，临夏州市场监管局办公室要按照有关规定对《申请表》进行审查。对有效的申请进行登记、编号；对于《申请表》填写不完整的、申请内容不明确的或者未提供有效身份证明的申请，应当要求申请人补充或者更正后再予以登记办理。
4.转办
临夏州市场监管局办公室不能直接回复的，应根据职责分工，提出转办意见，分送相关科室、下属事业单位办理，需要两个以上科室、单位办理的，应明确主办科室、单位。
5.答复
承办科室、下属事业单位收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；不能在规定时限内答复的，经临夏州市场监管局负责人同意，可将答复的期限最多延长20个工作日，同时告知申请人。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，临夏州市场监管局征求第三方意见所需时间不计算在《条例》第三十三条规定的期限内。
对申请公开的政务信息，临夏州市场监管局根据下列情况分别做出答复：
（1）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政务信息的方式和途径；
（2）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；
（3）依法不属于临夏州市场监管局公开的，应当告知申请人，对能够确定该政务信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（4）申请公开的政务信息不存在的，应当告知申请人；
（5）申请内容不明确的，应当告知申请人做出更改、补充；
（6）申请公开的政务信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的信息内容。
收到政务信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；经政务信息公开工作机构负责人同意，可以延长答复期限并告知申请人，延长答复期限最长不得超过15个工作日。
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南（2019年版）精神，具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
6. 注意事项
（1）申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料。
（2）申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理。
（3）临夏州市场监管局不直接受理通过电话方式提出的政府信息公开申请，但申请人可以通过临夏州市场监管局的咨询电话联系相关申请事宜。
（4）申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，临夏州市场监管局将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。
三、监督方式及程序
公民、法人或其他组织认为政务信息公开工作中有不依法履行政务信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政务信息公开工作主管部门举报，收到举报的机关应当调查处理。
公民法人或其他组织认为行政机关在政务信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
附件：
临夏州市场监督管理局
2023年1月5日
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于建立国上空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）及《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）要求、在州委、州政府的高度重视和正确领导下，我局全面完成了《临夏回族自治州国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《州级规划》）编制工作，现将征求意见建议情况作如下说明：
州自然资源局认真落实州委、州政府“高起点编制规划，高标准绘好蓝图，以科学规划引领临夏乡村振兴的高质量发展”要求，全力以赴做好国土空间总体规划编制工作。在编制过程中，规划编制领导小组多次规委会议研究，反复征求意见，不断的充实优化我州国土空间总体规划内容，突出总体规划的引领作用。《州级规划》成果在2023年1月至3月完成了提交规委会审议、在临夏州人民政府门户网站进行了公示、州级组织的专家审查工作等工作，从2023年4月开始向兰州市、定西市、甘南州、青海省海东市4个相邻地州（市）及省发改委、省住建厅、省交通厅等32个省直单位征集意见建议；并征求了州发改委、州交通局、州住建局等28州直部门意见建议，征求了临夏市、临夏县等8县（市）人民政府意见建议。共计收集相邻地州（市)、省直部门、州直部门、县市政府意见228条，共采纳188条，其中，相邻地州（市）和省直部门反馈意见107条，共采纳73条，未采纳34条；州直部门和县市政府反馈意见65条，共采纳59条，未采纳6条；专家评审意见56条，采纳56条。同时，经十三届州委第67次常委会会议和十六届州人民政府第33次常务会议研究，州十六届人大常委会第十二次会议审定后上报甘肃省人民政府审批。2024年3月21日甘肃省人民政府下发《关于临夏回族自治州国土空间规划（2021-2035年）的批复》，2024年6月6日《州级规划》由州人民政府正式印发。
衷心感谢社会各界对我局工作的支持。
临夏州发展改革委于2024年3月26日发布《贯彻落实甘肃省打好高质量发展“六场战役”临夏州行动方案（征求意见稿）》，向州委州直相关部门、各县市政府等44个单位征求了意见建议，并做了修改完善。经汇总整理，《临夏州贯彻落实甘肃省打好高质量发展“六场战役”行动方案（征求意见稿）》有效意见可归纳为9条，现就征求意见及采纳情况予以说明。
无意见单位：38个
已采纳意见：8条
关于“聚焦聚力打好稳增长阵地战”部分
1.第三节“致力农业产业大提效......”中，删除“牛羊菜果署药菌花”、“宣传推介东乡贡羊、广河羊肉、康乐牛肉等公共区域品牌”和“畜牧产值占农业产值比重达到63%”。责任单位中加入州乡村振兴局。
关于“聚焦聚力打好调结构突围战”部分
2.帽段中，将“力争工业固定资产投资增长***%”修改为：“力争工业固定资产投资增长12%”。
3.第六节“全面推进新型工业化‘六大行动’”中，将“实施数实融合提质增效行动，新建5G基站***个以上，智能工厂和数字化车间***个”修改为：“实施数实融合提质增效行动，新建5G基站1000个以上，智能工厂和数字化车间1个”。
关于“聚焦聚力打好促改革攻坚战”部分
4.第11节“全面深化农业农村改革”中，删除“持续推进农村宅基地制度改革试点”和“统筹推进农村乱占耕地建住宅类房屋问题专项整治试点”。
关于“聚焦聚力打好扩大开放主动战”部分
5.第15节“提升招商引资质效”中，将“力争签约招商引资项目260个、签约资金500亿元以上”修改为“力争招商引资项目签约资金600 亿元以上，其中省外项目签约资金 425 亿元以上”。
关于“聚焦聚力打好惠民生持久战”部分
6.第17节“加快积石山地震灾后恢复重建”中，将“确保9月1日前维修结构类学校投入使用”修改为：“确保秋季开学前新建类项目全部建成投入使用”。
7.第20节“兜牢民生保障底线”中，将“稳步推进生态及地质灾害避险搬迁，完成搬迁5614户2.8万人”修改为：“稳步推进生态及地质灾害避险搬迁，完成搬迁1615户7287人”
关于“聚焦聚力打好防风险保卫战”部分
8.第21节“持续筑牢生态安全屏障”中，去除“实施国家储备林、林业碳汇项目”，修改为：“持续推进大规模国土绿化行动，完成营造林35万亩，公路沿线绿化500公里以上”
特此说明。
2024年1月29日-2月13日，临夏州水务局通过“临夏州人民政府网站”、“临夏水务”公众号和甘肃省规章行政规范性文件管理网就《临夏回族自治州节约用水管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，同时向有关单位征求了意见，现将意见征集和采纳情况说明如下：
一、部门意见征集采纳情况
截止2024年3月12日，收到有关单位反馈意见共计25条，其中：无意见建议类24条，有修改意见建议类1条，已采纳。
二、公众意见反馈情况
截止2024年3月12日，未收到社会各界通过信函、电话、电子邮箱等方式提出的修改意见建议。
临夏州水务局
2024年3月12日
2024年1月29日-2月13日，临夏州水务局通过“临夏州人民政府网站”“临夏水务”公众号和甘肃省规章行政规范性文件管理网就《临夏回族自治州地下水管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，同时向有关单位征求了意见，现将意见征集和采纳情况说明如下：
一、部门意见征集采纳情况
截止2024年3月12日，收到有关单位反馈意见共计25条，均为无修改意见建议类。
二、公众意见反馈情况
截止2024年3月12日，未收到社会各界通过信函、电话、电子邮箱等方式提出的修改意见建议。
临夏州水务局
2024年3月12日
临夏州卫健委于2023年1月29日发布《临夏州医疗卫生保障应急预案（征求意见稿）》，向州直12个部门和8县市卫健局、州直各医疗卫生健康单位征求了意见建议，并做了修改完善。经汇总整理，《临夏州医疗卫生保障应急预案（征求意见稿）》有效意见可归纳为2项，现就征求意见及采纳情况予以说明。
无意见单位：25个。
已采纳意见:
1.在方案3.3指挥组日常管理机构及职责中“（4）物资保障组：由州工信局、州发改委、州财政局、州市场监管局负责组织协调有关应急物资的储备、调度和后续供应以及经费保障”；5.5物资储备中“发展改革部门、工信部门负责组织卫生应急物资的生产、采购、储备、统配、调运及保障工作……”。根据部门职能划分，该项职能由州粮食和物资储备局承担，建议将州发改委删除。
2.在方案5.4血液储备中，将“州内各临床用血机构分别贮备各血型至少一周常用量的悬浮红细胞……”修改为“州内各临床用血机构分别贮备各血型至少3天常用量的悬浮红细胞……”；将“采取州中心血站统一调配和动员部队官兵、大专院校学生、机关干部等无偿献血方式保障应急用血”修改为“采取州中心血站统一调配和动员部队、大专院校、企业、医院、机关干部等无偿献血方式保障应急用血”。
衷心感谢社会各界对我委工作的支持。
临夏州民政局与2023年9月10日发布《在全州范围内开展老年助餐服务行动实施方案（征求意见稿）》，向州农业农村局、州财政局、州市场监管局、州乡村振兴局4部门征求了意见建议，现就征求意见及采纳情况予以说明。
无意见单位：4个。
临夏州回族自治州民政局
2023年9月10日