为更好地开展政府信息公开工作,方便公民、法人和其他组织(以下简称公开权利人)获得政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《甘肃省人民政府信息公开指南》和《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》,结合工作实际,特编制本指南。
一、主动公开
临夏回族自治州市场监督管理局将属于主动公开范围的政务信息,依法在规定的时限内予以公开。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政务信息不予公开。
(一)公开范围
1.临夏州市场监管局主要职能及权责清单。
2.临夏州市场监管局领导介绍及工作分工。
3.临夏州市场监管局工作机构及其主要职责。
4.临夏州市场监管局有关执法依据及规范性文件。
5.有关政务公开工作制度规定。
6.需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。
7.主动公开的其他信息。
(二)公开形式
临夏州市场监督管理局政府信息公开主要以“临夏州市场监管局网站”(网址:https://scjg.linxia.gov.cn)主动公开政务信息,同时,根据实际情况采用报刊、广播、电视、新闻发布会、公开专栏、电子显示屏、发放便民资料等方式进行公开,并积极运用“临夏州市场监管”微信公众号、今日头条、抖音等政务新媒体公开政务信息。
(三)公开渠道
网站:临夏州市场监管局网站 网址:https://scjg.linxia.gov.cn
微信公众号:临夏州市场监管
今日头条号:临夏州市场监管
抖音号:临夏州市场监管
政务信息公开查询点:
1.临夏州市场监督管理局办公室 地址:甘肃省临夏市新华街政府统办楼2楼;
2.临夏州政务服务中心市场监管窗口 地址:甘肃省临夏市红园路彩陶馆安置楼一、二楼。
(四)公开时限
临夏州市场监管局主动公开的信息,应当自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的,按规定执行。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息,本机关自收到申请之日起20个工作日内予以答复(需要延期答复的将及时告知申请人,且延期的时间不超过20个工作日)。
(一)受理机构
临夏州市场监管局办公室负责受理公众提交的政府信息公开申请。
办公地址:临夏市新华街政府统办楼2楼。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)。
咨询电话:0930-6216381。
传真号码:0930-6287029。
邮政编码:731100。
电子邮箱:lxzscjgj@163.com。
(二)受理程序
1.提出申请
申请人申请公开临夏州市场监管局信息,应填写《政府信息公开申请表》(见附件)(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取或自行复制,也可以在临夏回族自治州市场监督管理局网站(网址:scjg.linxia.gov.cn)“政府信息公开栏目”下载。申请人可通过受理机构的联系电话咨询相关申请手续。
为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应详细、明确,若有可能,请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
2.申请方式
(1)现场申请。申请人可以到受理机构申请获取政务信息,并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。
(2)书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过传真、信函方式提出申请。通过信函方式申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。
(3)网上申请。申请人可在政府网站上填写电子版《申请表》,通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。 申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
3.审查
收到《申请表》后,临夏州市场监管局办公室要按照有关规定对《申请表》进行审查。对有效的申请进行登记、编号;对于《申请表》填写不完整的、申请内容不明确的或者未提供有效身份证明的申请,应当要求申请人补充或者更正后再予以登记办理。
4.转办
临夏州市场监管局办公室不能直接回复的,应根据职责分工,提出转办意见,分送相关科室、下属事业单位办理,需要两个以上科室、单位办理的,应明确主办科室、单位。
5.答复
承办科室、下属事业单位收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;不能在规定时限内答复的,经临夏州市场监管局负责人同意,可将答复的期限最多延长20个工作日,同时告知申请人。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,临夏州市场监管局征求第三方意见所需时间不计算在《条例》第三十三条规定的期限内。
对申请公开的政务信息,临夏州市场监管局根据下列情况分别做出答复:
(1)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政务信息的方式和途径;
(2)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;
(3)依法不属于临夏州市场监管局公开的,应当告知申请人,对能够确定该政务信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
(4)申请公开的政务信息不存在的,应当告知申请人;
(5)申请内容不明确的,应当告知申请人做出更改、补充;
(6)申请公开的政务信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容。
收到政务信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;经政务信息公开工作机构负责人同意,可以延长答复期限并告知申请人,延长答复期限最长不得超过15个工作日。
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南(2019年版)精神,具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
6. 注意事项
(1)申请人委托代理人提出政府信息公开申请的,应当提供委托代理证明材料;5人以上(含5人)共同申请同一政府信息,可以推选1至5名代表提交申请,并提供推举证明材料。
(2)申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的,将告知申请人不予处理。
(3)临夏州市场监管局不直接受理通过电话方式提出的政府信息公开申请,但申请人可以通过临夏州市场监管局的咨询电话联系相关申请事宜。
(4)申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的,临夏州市场监管局将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。
三、监督方式及程序
公民、法人或其他组织认为政务信息公开工作中有不依法履行政务信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政务信息公开工作主管部门举报,收到举报的机关应当调查处理。
公民法人或其他组织认为行政机关在政务信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
附件:
临夏州市场监督管理局
2023年1月5日
10月12日,临夏州食品安全委员会、临夏市食品安全委员会联合在临夏市红园广场组织举办2024年食品安全宣传周集中宣传活动,普及食品安全法律法规和政策标准,进一步凝聚食品安全社会共治合力。
2024年临夏州食品安全宣传周活动以“诚信尚俭 共享食安”为主题,旨在进一步引导食品从业者诚信经营,提高群众食品安全意识,营造食品安全共治氛围,推动食品安全“四个最严”要求全面落实。
活动现场,临夏州食药安委各成员单位通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场接受咨询、设置假冒伪劣商品展示台、讲授辨假识假知识等方式,宣传食品安全科学知识,提高公众食品安全素养,引导食品企业诚信自律,依法依规生产经营,倡导“厉行节约、反对浪费”社会风尚,推动树立文明理性消费观念,引导社会各界积极参与食品安全治理,协同发力、同心共护食品安全。
州、市食品安全委员会成员单位和有关部门负责人以及相关企业代表等共计600余人参加集中宣传活动。食醋生产企业和餐饮服务主体代表分别作了落实食品安全主体责任公开承诺;州、市食品安全委员会办公室围绕宣传主题,从“筑牢安全意识、诚实守信经营”等方面向食品生产经营主体发出倡议,提出要求。 活动期间,共发放各类宣传资料8000余份,摆放展板64块,悬挂条幅31条,现场接受群众咨询1700余人次。宣传活动结束后,集中销毁了5000多公斤假冒伪劣食品,极大地震慑了违法违规行为。
下一步,州、县市将以此次宣传周活动为契机,组织开展“局长进校园”“所长进企业”“你点我检、服务惠民生”“媒体进企业”“检验检测开放日”等食品安全宣传周系列活动,持续加大食品安全法律法规和相关知识普及力度,积极推进食品安全共治共享,共同夯实筑牢食品安全防线,助力临夏美食产业高质量发展。
10月11日,省市场监管局检查组一行来我州,对州食品检验检测中心开展了2024年度食品安全抽检机构现场检查。
检查组通过听取汇报、现场检查、查阅资料、座谈交流等方式,对州食品检验检测中心的管理体系运行、抽检任务落实、仪器设备管理、检验报告记录等内容进行了现场检查。在现场检查结束后召开的反馈会上,检查组对州食品检验检测中心检验检测工作取得的成绩和亮点给予了充分肯定。检查组表示,州食品检验检测中心内部组织机构健全、人员岗位职责明确、质量管理体系有效运行、技术能力满足抽检工作需要。同时,指出了现场检查和资料查阅时发现的问题和不足,提出了工作要求和建议。
反馈会结束后,检查组专家对我州一家食品生产企业进行技术帮扶,针对企业面临的难点及问题,检查组进行了全面系统的分析梳理,并提出了切实可行的解决方案。
此次现场检查是对州食品检验检测中心日常管理水平、承检技术能力的一次全面检验。下一步,州食品检验检测中心将以这次现场检查为契机,强化责任意识,认真整改反馈问题,不断提升业务能力,规范食品抽检行为,确保食品抽检质量,为推动我州食品行业高质量发展提供有力支撑,为保障全州人民群众食品安全保驾护航。
9月24日,州食安委办组织召开2024年第三次食品安全风险会商暨“三安联动”联席会议,梳理总结《关于进一步深化改革加强食品安全工作的实施意见》落实情况,分析研判全州食品安全形势,查找食品安全风险隐患,并安排下一步重点工作任务。
会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进《实施意见》各项任务落实,不断提升从农田到餐桌的全流程监管和食品全链条质量安全保障能力和水平。要紧盯2024年度食品安全重点工作任务,认真履行食品安全监管责任,加大联合执法力度,倒逼食品生产经营者严格落实主体责任,切实提升食品安全保障水平。要持续推进食品安全“十大攻坚行动”,深化食品安全源头治理,健全食品安全追溯体系,实施食品安全智慧监管,狠抓食品安全综合治理,切实解决群众关切的难点、焦点问题。要加大宣传培训力度,鼓励广大消费者、新闻媒体积极参与食品安全社会监督,支持协会组织充分发挥行业自律作用,努力营造“人人关注食品安全、人人参与食品安全”的良好氛围,共同守护“舌尖上的安全”。
州食安委各成员单位分管负责人,州市场监管综合行政执法队、州食品检验检测中心相关负责人,州市场监管局食品相关科室工作人员等共30余人参加会议。
宣传活动精彩纷呈发出“好声音”
服务发展全民齐心奏响“主旋律”
——临夏州、临夏市市场监管部门联合开展“质量月”“个体工商户服务月”“药品安全宣传周”“公平竞争政策宣传周”现场宣传服务活动
金风送爽是九月,秋意渐浓在九月。为深入贯彻落实国家和省、州关于质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争工作的部署要求,开展送法下乡,解读相关政策,普及法律法规和科普知识,接受群众咨询服务,展示查处的假冒伪劣产品,提高全民质量意识和整体质量水平,营造质量发展、用药安全、公平竞争、服务发展的良好社会氛围。9月11日,临夏州、临夏市市场监管局联合在中天健广场举办了丰富多彩的“质量月”“个体工商户服务月”“药品安全宣传周”“公平竞争政策宣传周”现场宣传服务活动。
活动中,州市场监管局党组书记、局长李昌瑞致辞,指出质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争对经济社会发展的重要性,呼吁广大经营主体和群众牢固树立“质量第一、安全第一”的理念,发挥社会力量,加强群众监督,在全社会营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围,为打造公平竞争、规范有序、安全放心的市场环境、服务经济社会高质量发展、建设幸福美好新临夏贡献力量。州局党组成员、副局长马建军、马绍军分别宣读《质量安全状况书》和《公平竞争倡议书》;党组成员、副局长侍孝金主持活动。州市场监管局直属各单位负责人,市市场监管局班子成员参加活动。
为了让质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争政策深入人心,州、市市场监管部门通过悬挂横幅、主题展板展示、发放宣传资料、解读政策措施、接受群众咨询等方式,开展了形式多样的“大宣传”活动。重点向经营主体和群众宣传普及《质量强国建设纲要》《促进个体工商户发展条例》《公平竞争审查条例》《中华人民共和国药品安全法》等相关政策和法律法规。通过展示查处的不合格电动自行车、燃气灶具、劣质中草药材、医疗器械等关系民生的重点产品,向群众解读相关标准,普及质量安全知识,掌握识假辨假常识,提高质量安全意识,提醒和引导消费者拒绝购买假冒伪劣、非法改装、超标等不合格产品,积极投诉举报违法违规经营行为。
活动现场,设立图文展板30块,悬挂横条幅15条,向周边群众散发宣传材料5000余份,解答群众咨询200余人次。同时,利用电视、报纸、公众号等媒体平台,广泛宣传质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争方面取得的成效,曝光查处的典型案例,营造了浓厚的社会氛围。
活动期间,甘肃德生堂医药股份有限公司负责人代表全州药品经营企业做了承诺发言。药品经营主体代表现场设置过期药品回收箱,向群众讲解过期药品的危害,为群众开展免费测量血压、血糖活动,并介绍安全用药常识,得到了群众的一致好评。
下一步,全州各级市场监管部门将持续用力、久久为功,落实服务发展政策,加大执法监管力度,严厉打击违法行为,不断提升质量水平,做足做细服务个体工商户发展工作,筑牢群众安全用药防线,促进经营主体公平有序竞争,为规范市场秩序、保障群众权益,助力实现经济社会高质量发展发挥市场监管力量。
州、市市场监管局干部职工,部分企业负责人和员工代表等参加现场宣传服务活动。
中秋节将至,为把好节日期间食品安全关,及时排查食品安全隐患,临夏州食品检验检测中心早部署、早安排,8月底开始组织人员开展了以中秋热销食品为主的食品安全专项监督抽检工作。
此次抽检结合“你点我检”活动,坚持问题导向,聚焦节令食品,重点针对月饼、肉类、果蔬、粮油、饮料、乳制品等中秋热销食品开展抽检。抽检范围覆盖全州各县市,采样场所主要选择在大中型超市、蛋糕店、食品专卖店等相对集中的生产经营单位。检验项目包括安赛蜜、过氧化值、甜蜜素、苯甲酸、真菌毒素、农药残留、兽药残留、微生物项目等。经检验,抽检的47批次节令食品全部合格。
通过此次专项抽检,及时排查食品安全隐患,充分发挥了检验检测在保障食品安全中的重要作用,为全州中秋期间食品安全监管工作提供了技术支撑。
下一步,州食品检验检测中心将继续认真履职尽责,强化节令食品抽样检验,充分发挥食品安全卫士作用,切实保障人民群众饮食安全。