为进一步强化市场监管部门生态环境保护责任，有效推进大气污染防治工作，10月14日，州市场监管局召开2024年生态环境保护工作推进会，州局党组成员、副局长马建军主持会议，并就进一步抓好市场监管领域生态环境保护工作提出具体要求。

会上，传达学习了前三季度全省环境质量调度会暨大气污染“冬防”动员部署会精神、甘肃研究部署打好污染防治攻坚战成效考核问题整改工作精神、临夏州2024年上半年生态环境重点任务落实及重点问题整改工作调度会精神，通报了全州市场监管系统生态环境工作进展情况，并安排部署了下一步重点工作。

会议指出，要聚焦生态环境重点工作及关键性考核指标，全面细致梳理工作进展及完成情况，正视差距不足和短板弱项，切实增强做好生态环境保护工作的责任感和使命感，围绕污染防治攻坚、环保督察整改和大气污染冬防等重点任务，强化责任担当、突出重点领域，积极主动作为，持续加强统筹调度和跟踪督办，以更高标准打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，确保各项年度考核目标如期实现、重点工作任务高质量完成。

会议要求，相关科室要加强与县市局的沟通协调，按照《全州市场监管系统大气污染联防联控改善区域空气质量实施方案的通知》《全州市场监管系统2024年度大气污染防治工作方案》所明确的重点工作任务和职责分工，切实担负起市场监管部门在大气污染防治攻坚行动中的生态环保职责，督促县市局按时梳理汇总工作推进情况，主动报送工作进展。要高度重视环保督察反馈问题整改，加强督导督办、强化汇报衔接、压实整改责任，坚持举一反三、自查自纠，清单化、台账式推进问题有效整改，持续在堵塞漏洞、补齐短板上下功夫，全力推动问题整改清零。

宣传活动精彩纷呈发出“好声音”

服务发展全民齐心奏响“主旋律”

——临夏州、临夏市市场监管部门联合开展“质量月”“个体工商户服务月”“药品安全宣传周”“公平竞争政策宣传周”现场宣传服务活动

金风送爽是九月，秋意渐浓在九月。为深入贯彻落实国家和省、州关于质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争工作的部署要求，开展送法下乡，解读相关政策，普及法律法规和科普知识，接受群众咨询服务，展示查处的假冒伪劣产品，提高全民质量意识和整体质量水平，营造质量发展、用药安全、公平竞争、服务发展的良好社会氛围。9月11日，临夏州、临夏市市场监管局联合在中天健广场举办了丰富多彩的“质量月”“个体工商户服务月”“药品安全宣传周”“公平竞争政策宣传周”现场宣传服务活动。

活动中，州市场监管局党组书记、局长李昌瑞致辞，指出质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争对经济社会发展的重要性，呼吁广大经营主体和群众牢固树立“质量第一、安全第一”的理念，发挥社会力量，加强群众监督，在全社会营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围，为打造公平竞争、规范有序、安全放心的市场环境、服务经济社会高质量发展、建设幸福美好新临夏贡献力量。州局党组成员、副局长马建军、马绍军分别宣读《质量安全状况书》和《公平竞争倡议书》；党组成员、副局长侍孝金主持活动。州市场监管局直属各单位负责人，市市场监管局班子成员参加活动。

为了让质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争政策深入人心，州、市市场监管部门通过悬挂横幅、主题展板展示、发放宣传资料、解读政策措施、接受群众咨询等方式，开展了形式多样的“大宣传”活动。重点向经营主体和群众宣传普及《质量强国建设纲要》《促进个体工商户发展条例》《公平竞争审查条例》《中华人民共和国药品安全法》等相关政策和法律法规。通过展示查处的不合格电动自行车、燃气灶具、劣质中草药材、医疗器械等关系民生的重点产品，向群众解读相关标准，普及质量安全知识，掌握识假辨假常识，提高质量安全意识，提醒和引导消费者拒绝购买假冒伪劣、非法改装、超标等不合格产品，积极投诉举报违法违规经营行为。

活动现场，设立图文展板30块，悬挂横条幅15条，向周边群众散发宣传材料5000余份，解答群众咨询200余人次。同时，利用电视、报纸、公众号等媒体平台，广泛宣传质量、个体工商户发展、药品安全、公平竞争方面取得的成效，曝光查处的典型案例，营造了浓厚的社会氛围。

活动期间，甘肃德生堂医药股份有限公司负责人代表全州药品经营企业做了承诺发言。药品经营主体代表现场设置过期药品回收箱，向群众讲解过期药品的危害，为群众开展免费测量血压、血糖活动，并介绍安全用药常识，得到了群众的一致好评。

下一步，全州各级市场监管部门将持续用力、久久为功，落实服务发展政策，加大执法监管力度，严厉打击违法行为，不断提升质量水平，做足做细服务个体工商户发展工作，筑牢群众安全用药防线，促进经营主体公平有序竞争，为规范市场秩序、保障群众权益，助力实现经济社会高质量发展发挥市场监管力量。

州、市市场监管局干部职工，部分企业负责人和员工代表等参加现场宣传服务活动。

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。为进一步推动非公经济组织（小个专）学习贯彻党的二十届三中全会精神走深走实，落实2024年“个体工商户服务月”部署要求，9月5日至6日，省市场监管局在临夏州开展了学习贯彻党的二十届三中全会精神进非公企业专题宣讲和个体工商户服务月“三送一解”走访活动。

宣讲活动中，甘肃省委党校（甘肃行政学院）赵慧教授从党的二十届三中全会召开的时代背景、深刻领会和把握《决定》的主要内容、甘肃省落实党的二十届三中全会精神的主要举措等方面进行了系统全面的阐释。宣讲以敏锐独特的视角解读全会精神，理论联系非公企业发展实际，引经据典，深入浅出，为非公经济组织深入学习贯彻党的二十届三中全会精神提供了理论指导和实践指南。

与会人员一致表示，要以这次专题宣讲活动为契机，进一步深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，持续在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，做到学思悟贯通，知信行合一，将思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，持续推动党的二十届三中全会精神在非公经济组织落地生根，形成新的生动实践。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与谋划推动企业发展、服务经济社会高质量发展紧密结合起来，坚持笃信笃行，增强前进定力，强化担当作为，在打造“五个地”功能定位和落实“六个全力”重点任务中发挥积极作用，为建设幸福美好新临夏提供坚强的组织保障。

临夏市外卖小哥卡哈麦德会后表示：“赵教授的讲课通俗易懂，让我进一步理解了党的二十届三中全会精神，加深了对《决定》重大意义的认识”。临夏县戴宗坊酒业有限责任公司负责人戴占忠说：“党的二十届三中全会精神中再次重申两个毫不动摇，让我们非公企业吃了定心丸，我们将认真落实全会精神，提振发展信心”。临夏县明园物业有限责任公司负责人赵学林会后表示：“通过此次宣讲，充分认识到党的二十届三中全会精神的重大意义，下一步公司将认真贯彻落实，为家乡经济发展贡献力量”。

个体工商户服务月“三送一解”走访活动中，省市场监管局小个专党建工作处、登记注册局、广告监管处、餐饮食品监管处相关同志先后深入临夏市桃源车辆服务有限公司、百盛超市、天元酒店、百益亿农国际鲜花港等企业和个体工商户开展送政策、送法律、送服务、解难题活动，了解企业生产经营情况，与个体户、企业经营者深入交流，听取意见建议，解读政策规定，帮助解决实际困难，进一步增强经营主体的发展信心，激发了内生动力和创新活力。

全州非公经济组织及外卖配送员群体党员、入党积极分子、党务工作者和部分非公企业出资人等共130余人参加宣讲活动。

事项会诊  窗口体检

——临夏州市场监管局开展政务服务“一把手走流程”

8月30日，临夏州市场监管局党组书记、局长李昌瑞到州政府政务服务中心市场监管窗口开展“嵌入式”“体验式”事项会诊和流程检查，通过“一把手走流程”亲手经办、亲身体验、并肩帮办，参与事项受理、极速办结、帮办服务等与群众息息相关的业务流程，对进驻事项进行了一次大会诊，对业务流程开展了一轮大体检，并以“店小二”的精神查找解决服务企业和群众过程中存在的难点、堵点、痛点等问题。

走进窗口，李昌瑞同志首先对进驻事项逐条核对，对“应进必进”情况全面摸底。通过查看事项清单、办事指南、办理流程，详细了解本单位高频事项的环节数量、信息共享、材料规范、时限要求等关键信息。通过与窗口工作人员深入交流，详细了解各项制度的执行情况，进驻事项的办理情况，群众评价的反馈情况，特别是对提供一窗服务、按期办结、极速出照、定期回访作了重点强调。

之后，又以受理人员的身份，在窗口前对前来办事的群众提出的企业登记、商标注册、医疗器械等咨询问题给予热情解答，并就业务办理便利度、工作效率、办结时限、服务态度等方面进行面对面的沟通交流，询问他们的办事体验和所需所盼，虚心征求他们的意见建议。值守期间，现场陪同帮办“绿动智充”、“福龄峻华”、“益寿堂药店”、“创联禽畜养殖”等公司、农业合作社设立、变更、二类医疗器械备案登记申请和商标咨询，详细审阅公司设立的申请资料，结合设立申请经营事项，当面告知办照后的一系列注意事项，并查验身份系统人脸验证和在线签字，从“一网通办”到“一窗出件”进行了前台受理和后台审批全流程体验，当场为企业亲手送交设立通过后的《营业执照》。利用接待间隙，对企业信息变更“一件事”、开办餐饮店“一件事”、企业注销登记“一件事”等“高效办成一件事”的推进情况进行了督导，并对“一件事”联合办理时限、跑动次数、材料份数、办理环节能否再度精简压缩与窗口人员进行了深入探讨。

今年以来，我州市场监管“一件事”事项合计办理1586件，办理时限平均压缩率为75%，跑动次数压缩率为83%，材料清单压缩率为90%，办理环节压缩率为80%。其中，精简幅度最大的是企业信息变更“一件事”，各部门联合办理时限已从过去的8个工作日压减至2个工作日，跑动次数从6次压减至最多跑1次，递交材料从22份压减至1份，办理环节从6个压减至1个。

通过“一把手走流程”，对市场监管窗口的服务工作进行了全面体检，也对企业群众办事过程中反馈的问题进行了集中诊疗，更是“政务服务体验员”“陪同群众走流程”等工作的深化和拓展。下一步，市场监管窗口全体工作人员将按照此次“一把手走流程”中局领导提出的具体要求，补短板、强弱项，紧盯各类市场主体准入的全生命周期，以“一小时快照”服务树品牌，以“六加六减”措施塑形象，以“套餐大礼包”干货立口碑，以“群众免单”活动促创业，以“四级帮办”体系强服务，以“高效办成一件事”事项求突破，为广大办事群众提供“网购”一样便捷的办照服务，以实际成效助力全州各类经营主体高质量发展。

近年来，临夏州市场监管局积极贯彻落实省州信用监管工作相关要求，立足部门职能，深化思想认识，细化责任分工，强化任务落实，全面推进信用监管与业务监管深度融合，推动全州市场监管工作高质量发展。

一是提认识、建机制，强化组织领导。州市场监管局深入贯彻落实国家市场监管总局“将信用监管作为贯穿市场监管各业务领域和业务环节的基础性工作、系统性工程和重要着力点”要求，坚持“管行业就要管信用、管业务就要管信用”的原则，以州局各业务科室为主导，各县（市）市场监管局为主体，依托国家企业信用信息公示系统和甘肃省“互联网+监管”系统，全面推进信用监管与业务监管深度融合，确保各业务领域双随机抽查、监管信息录入、信息归集公示、经营异常名录、严重违法失信名单、信用风险分类管理、无证无照经营、信用承诺、信用修复、联合惩戒等信用监管方面工作共同推进，形成州县所上下联动、科股组齐抓共管、职责清晰、分工明确的信用监管工作机制，推动全州市场监管系统信用监管工作高质量开展。

二是明目标、细分工，提升工作效能。全州市场监管系统树牢“一盘棋”思想，认真学习《企业信息公示暂行条例》《优化营商环境条例》《无证无照经营查处办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理信用修复管理办法》《甘肃省市场监督管理局企业信用风险分类管理办法（试行）》等法规规定，深入领会信用监管的基本含义、重要意义和主要内容，将经营主体登记事项、风险分类结果、年度报告、异常名录等信息贯穿到各项业务工作中，不断提高监管的及时性、精准性和有效性。围绕省州关于“互联网+监管”工作总体部署，进一步确立“双随机、一公开”为市场监管的基本手段和普遍方式，杜绝随意检查和任性执法，以完善监管事项目录清单和检查实施清单为切入点，持续健全监管对象和监管人员，加大监管行为信息采集力度，及时发布监管动态信息和曝光台信息，全量归集涉企行政许可、行政处罚、严重违法失信名单、小微企业扶持等信息，深入推进多层级、多领域、跨地区联合抽查、综合监管，实现对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”。

三是强保障、抓落实，营造良好氛围。在州局党组统一领导下，各科室强化思想认识，主动履职尽责，充分发挥全州业务领域主管作用，加强向省局处室的请示，加大对县（市）局股室的督导，扎实做好本领域信用监管工作。信用监管科强化大局意识，深入领会政策，统筹谋划工作，认真处理好成员单位之间、科室之间关系，加大培训指导和督促通报力度，确保各项工作按时间节点顺利完成；各相关科室加强学习研究，强化责任担当，对份内信用监管方面工作不推、不靠、不拖、不压，确保各项工作落实到位。各县（市）市场监管局结合本地实际，理顺思路，完善机制，进一步细化各股室、市场监管所任务分工，形成信用监管工作主要领导知晓、分管领导掌握、牵头股室熟悉、落实股室和市场监管所会干的良好氛围，助推进全州市场监管工作高质量发展。

下一步，州市场监管局将深入贯彻落实国务院、省州创新监管方式、优化营商环境工作的相关要求，以法治监管为根本、信用监管为基础、智慧监管为手段，着力补齐市场监管能力短板，持续深化市场监管法治建设，发挥信用赋能增效作用，加大数字市场监管建设力度，提高监管体系与市场体系的适配水平，提升市场监管的公平性、规范性和有效性，推动市场监管工作不断迈上新台阶。

3月15日，临夏州“互联网+监管”工作推进小组召开2024年第一次工作会议，州“互联网+监管”工作推进小组办公室主任、州市场监管局副局长侍孝金主持会议。

会议传达了《甘肃省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于2023年甘肃省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作情况的通报》，学习了《临夏州“互联网+监管”工作推进小组关于印发2024年临夏州“互联网+监管”工作要点的通知》，回顾了2023年全州“互联网+监管”工作情况，通报了今年以来的工作进展，安排了2024年的目标任务。

会议指出，“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和企业信息统一归集公示工作是党中央、国务院作出的重大决策部署，是“放管服”改革的重要组成部分，在推进政府职能转变、提高监管效能、减轻企业负担、优化营商环境等方面有着十分重要的作用。各单位要进一步深化思想认识，强化组织领导，优化工作机制，量化目标任务，持续深入推进甘肃省“互联网+监管”系统在全州各部门的广泛应用，全面实现基础建设成体系、信息采集常态化、随机抽查全覆盖、综合监管长效化的监管格局，努力健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段，以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，着力营造良好营商环境、公平竞争环境和放心消费环境，为助推全州经济高质量发展贡献力量。

会议要求，各单位要按照《2024年临夏州“互联网+监管”工作要点》的安排，深入推进“互联网+监管”系统应用，健全完善监管事项目录清单和检查实施清单，加大监管行为信息采集力度，稳步提升监管事项覆盖率，充分运用技术手段，强化风险研判和预测预警，及早发现防范苗头性风险，为开展重点监管、联合监管、精准监管等提供综合信息服务和大数据决策支持。全面推进“双随机、一公开”监管，进一步细化随机抽查事项清单，健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，全面应用企业信用风险分类结果，统筹制定年度单部门和跨部门抽查计划，科学确定抽查比例和频次，利用移动监管APP规范实施检查，做好结果公示和运用，加大案件查处力度，持续提升工作质量和水平，实现单部门抽查全覆盖、跨部门抽查常态化。持续推进企业信息统一归集公示，按照“谁产生、谁归集、谁负责”的原则，将履职过程中产生的涉及经营主体的行政许可、行政处罚、严重违法失信名单、小微企业扶持等信息，及时通过国家企业信用信息公示系统向社会进行公示，形成全面覆盖各相关部门的企业信息公示“全国一张网”。

会议强调，各单位要进一步加强组织领导，明确目标任务，创新工作举措，细化责任分工，全面落实落细各项工作任务，加快形成“政府主导、部门联动、企业自律、社会参与”的共治新格局，确保党中央、国务院决策部署和省州工作要求“落地生根”。

州“互联网+监管”工作推进小组各成员单位管理员参加会议。