为更好地开展政府信息公开工作,方便公民、法人和其他组织(以下简称公开权利人)获得政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《甘肃省人民政府信息公开指南》和《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》,结合工作实际,特编制本指南。
一、主动公开
临夏回族自治州市场监督管理局将属于主动公开范围的政务信息,依法在规定的时限内予以公开。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政务信息不予公开。
(一)公开范围
1.临夏州市场监管局主要职能及权责清单。
2.临夏州市场监管局领导介绍及工作分工。
3.临夏州市场监管局工作机构及其主要职责。
4.临夏州市场监管局有关执法依据及规范性文件。
5.有关政务公开工作制度规定。
6.需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。
7.主动公开的其他信息。
(二)公开形式
临夏州市场监督管理局政府信息公开主要以“临夏州市场监管局网站”(网址:https://scjg.linxia.gov.cn)主动公开政务信息,同时,根据实际情况采用报刊、广播、电视、新闻发布会、公开专栏、电子显示屏、发放便民资料等方式进行公开,并积极运用“临夏州市场监管”微信公众号、今日头条、抖音等政务新媒体公开政务信息。
(三)公开渠道
网站:临夏州市场监管局网站 网址:https://scjg.linxia.gov.cn
微信公众号:临夏州市场监管
今日头条号:临夏州市场监管
抖音号:临夏州市场监管
政务信息公开查询点:
1.临夏州市场监督管理局办公室 地址:甘肃省临夏市新华街政府统办楼2楼;
2.临夏州政务服务中心市场监管窗口 地址:甘肃省临夏市红园路彩陶馆安置楼一、二楼。
(四)公开时限
临夏州市场监管局主动公开的信息,应当自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的,按规定执行。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息,本机关自收到申请之日起20个工作日内予以答复(需要延期答复的将及时告知申请人,且延期的时间不超过20个工作日)。
(一)受理机构
临夏州市场监管局办公室负责受理公众提交的政府信息公开申请。
办公地址:临夏市新华街政府统办楼2楼。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)。
咨询电话:0930-6216381。
传真号码:0930-6287029。
邮政编码:731100。
电子邮箱:lxzscjgj@163.com。
(二)受理程序
1.提出申请
申请人申请公开临夏州市场监管局信息,应填写《政府信息公开申请表》(见附件)(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取或自行复制,也可以在临夏回族自治州市场监督管理局网站(网址:scjg.linxia.gov.cn)“政府信息公开栏目”下载。申请人可通过受理机构的联系电话咨询相关申请手续。
为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应详细、明确,若有可能,请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
2.申请方式
(1)现场申请。申请人可以到受理机构申请获取政务信息,并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。
(2)书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过传真、信函方式提出申请。通过信函方式申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。
(3)网上申请。申请人可在政府网站上填写电子版《申请表》,通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。 申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
3.审查
收到《申请表》后,临夏州市场监管局办公室要按照有关规定对《申请表》进行审查。对有效的申请进行登记、编号;对于《申请表》填写不完整的、申请内容不明确的或者未提供有效身份证明的申请,应当要求申请人补充或者更正后再予以登记办理。
4.转办
临夏州市场监管局办公室不能直接回复的,应根据职责分工,提出转办意见,分送相关科室、下属事业单位办理,需要两个以上科室、单位办理的,应明确主办科室、单位。
5.答复
承办科室、下属事业单位收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;不能在规定时限内答复的,经临夏州市场监管局负责人同意,可将答复的期限最多延长20个工作日,同时告知申请人。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,临夏州市场监管局征求第三方意见所需时间不计算在《条例》第三十三条规定的期限内。
对申请公开的政务信息,临夏州市场监管局根据下列情况分别做出答复:
(1)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政务信息的方式和途径;
(2)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;
(3)依法不属于临夏州市场监管局公开的,应当告知申请人,对能够确定该政务信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
(4)申请公开的政务信息不存在的,应当告知申请人;
(5)申请内容不明确的,应当告知申请人做出更改、补充;
(6)申请公开的政务信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容。
收到政务信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;经政务信息公开工作机构负责人同意,可以延长答复期限并告知申请人,延长答复期限最长不得超过15个工作日。
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南(2019年版)精神,具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
6. 注意事项
(1)申请人委托代理人提出政府信息公开申请的,应当提供委托代理证明材料;5人以上(含5人)共同申请同一政府信息,可以推选1至5名代表提交申请,并提供推举证明材料。
(2)申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的,将告知申请人不予处理。
(3)临夏州市场监管局不直接受理通过电话方式提出的政府信息公开申请,但申请人可以通过临夏州市场监管局的咨询电话联系相关申请事宜。
(4)申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的,临夏州市场监管局将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。
三、监督方式及程序
公民、法人或其他组织认为政务信息公开工作中有不依法履行政务信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政务信息公开工作主管部门举报,收到举报的机关应当调查处理。
公民法人或其他组织认为行政机关在政务信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
附件:
临夏州市场监督管理局
2023年1月5日
为做好涉疫药品和医疗用品稳价保质工作,县市场监督管理局主动作为,组织执法人员全面加强质量和价格监管,着力维护市场稳定和人民群众生命健康安全。
县市场监管局迅速采取有效措施维护涉疫药品和医疗用品市场秩序,要求药品零售企业自觉维护药品市场价格秩序,加强药品、防疫相关产品的质量把关,保证进货渠道正规,经营过程符合质量管理规范;严格执行明码标价规定,价签价目齐全、标价内容真实准确,严禁哄抬物价,务必保持涉疫药品和防疫物资价格稳定,不得借疫情防控之机大幅提高医疗药品及用品的销售价格,严格控制进销差价在合理范围内。
基层市场监管所和县局药品股,价监股分别组成执法队伍,以“四类药品”、医疗器械、消毒产品等为重点,聚焦保质、稳价,先后检查了各乡镇以及县内各大零售药店。重点检查药品零售企业经营的药品、防疫相关产品质量和进货渠道,经营过程是否符合质量管理规范,是否严格执行明码标价规定,是否保持涉疫药品和防疫用品价格稳定;通过检查对康乐县康复大药房二分店、康乐县天元大药房苏集店、康乐县姬广吉诊所、康乐县赵永涛诊所、康乐县郭玉萍诊所、兰州惠仁堂药业连锁有限责任公司康乐广场店、康乐县九康诊所药品标价签不规范、价签不对位等问题现场督导整改,立行立改。专项行动以来,全系统共出动执法人员82人/次,检查各类市场主体73户/个,现场整改问题7户。
下一步,康乐县市场监管局将持续加强医疗药品、防护用品的质量和价格监督检查工作,严肃查处哄抬价格、囤积居奇、虚假宣传、虚假违法广告、假冒伪劣等扰乱市场秩序违法行为。广大消费者若发现上述违法行为,请保存好相关证据,并拨打12315进行投诉举报。
强监管 保质量 稳物价 护民生
——临夏州市场监管系统扎实推进涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动
自涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动开展以来,州市场监管局始终秉持“监管为民”的核心理念,高度重视、多措并举,组建稳价保质市场监管、药品和医疗器械监管、执法办案三个工作专班,扎实推进涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动,全力维护市场秩序,切实保障群众合法权益。
一是集中攻坚,加大专项督查力度。为切实推进全州涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动,州局成立由分管领导带队,业务科室负责人组成的督查组,结合医疗美容行业突出问题专项行动,深入全州8县市,采取查阅资料、明查暗访、随机抽查的方式,对涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动安排部署、专班成立情况、工作推进落实及案件线索查办情况进行全面督查,督促各县市进一步靠实责任、集中攻坚,确保按时限、高质量完成各项工作任务,推动涉疫药品和医疗用品稳价保质行动落地落实。
二是强化调度,统筹推动工作落实。严格落实每两周一次的市场监管调度工作会议制度,及时反馈问题,及时督促推进,及时跟踪落实,为扎实开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动提供制度机制保障。同时,2月8日,州市场监管局召开涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动推进会,通报各县市稳价保质专项行动进展情况,并就下一步推进涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动提出具体要求,不断推动了专项行动走深走实。
三是多措并举,确保行动取得实效。全州市场监管系统始终坚持把专项行动和日常监管结合起来,形成工作合力,通过提醒告诫、约谈、行政指导等措施,督促引导广大经营者恪守商业道德、依法诚信经营。对市场经营主体进行明察暗访,全面排查处置经营使用环节的风险隐患,第一时间发现问题线索,及时依法依规进行核查处置,确保按时限、按进度高质量完成专项行动工作任务。截至目前,在涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动中,全州市场监管系统共出动执法人员954人次,车辆59台次,检查药品经营企业和经营网点904家次,发现问题线索44条,责令立即整改36条,立案8件。
下一步,全州市场监管系统将强化口罩、消毒杀菌用品、药品等防疫物资及生活必需品的价格监管,深入排查问题线索,对重点领域、重点行业开展全覆盖、高密度的执法检查,对发现的哄抬价格、囤积居奇、虚假宣传、违法广告、假冒伪劣等违法行为依法依规从严从快从重处理,确保人民群众用药用械安全,营造更加公平的市场环境和更加放心舒心的消费环境。
为进一步规范市场秩序,提升产品质量,切实维护消费者的合法权益,近日,州市场监管综合行政执法队按照州市场监管局的统一部署,成立专项行动执法办案工作专班,分四个专责组,前往各县市开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项执法、食品安全执法检查、特种设备执法检查等综合性执法检查行动,加强监督检查,摸排案件线索,确保市场监管系统涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动各项任务落到实处。
此次行动,聚焦人民群众关心关注的食品药品安全、特种设备安全和后疫情时代哄抬价格、囤积居奇、虚假宣传、虚假违法广告、假冒伪劣等违法行为开展执法。截至目前,共出动执法人员226人次,检查卫生院、药店、餐厅等86家,共核处涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动案件5起,医疗美容生活美容相关案件2起,食品相关案件6起,知识产权侵权案件1起。
下一步,州市场监管综合行政执法队将持续密切关注药械质量安全及市场价格动态,加大执法力度,畅通投诉举报渠道,及时回应社会关切和群众诉求,切实维护好广大消费者的合法权益。
郭鹤立在州委常委碰头会上强调
尽快实现动态清零 悉心解决群众诉求
以科学精准举措打赢疫情防控人民战争
11月28日,州委书记郭鹤立主持召开州委常委碰头会议,分析当前疫情形势,研究部署防控工作。他强调,要坚决贯彻“三个坚定不移”,严格落实国家第九版防控方案和二十条优化措施,尽快实现动态清零,悉心解决群众诉求,以科学精准举措打赢疫情防控人民战争。
州领导何东、王鸿岳、马秀兰、马斌、鲁泽、邵志刚、李鹏、马超、张承平、李勇参加。
会上,部分县市和州直有关部门分别汇报了疫情防控工作开展情况,与会同志围绕如何更加精准科学做好疫情防控工作进行了认真研究讨论。
会议指出,近段时间以来,面对外防输入压力加大和州内疫情散发的严峻形势,全州上下团结一心、聚力战疫,疫情态势稳定可控,防控成效来之不易,州县已具备24小时自主全员核酸能力。但同时也要清醒看到,防控中还存在方式方法不科学、执行政策不精准、回应诉求不及时、动员群众不充分等问题。各级各部门务必从思想上引起高度重视,务必从现象表面洞察问题本质,务必正视解决存在的差距不足,提高政治站位,坚定必胜信心,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、“躺平”心态,尽最大努力把疫情消灭在最小范围、最短时间,最大程度保护人民生命安全和身体健康。
会议强调,要在落实常态化疫情防控措施上下功夫,进一步加强核酸检测能力建设,提升“采、送、检、报”质效,确保各县市依靠自身能力高质量完成核酸检测。要充分用好黄金24小时,以快制快流调追阳,科学精准划定风险区域,迅速扑灭源头、斩断链条。要严格落实风险区管控要求,积极创建无疫乡镇(街道)、无疫村(社区)、无疫小区,做到该管的坚决管住、该放的有序放开。要加强集中隔离点和救治医院规范管理,提高救治效果,做好卫生保洁、环境消杀、餐饮配送等工作,开展积极向上的精神文化活动,努力创造安全干净舒适的隔离救治环境。要在舆论宣传引导上下功夫,充分发挥主流媒体和自媒体作用,宣传临夏悠久历史、灿烂文化和脱贫发展的显著成效,宣传政策法规、防护常识和抗疫斗争中的先进典型,及时公布疫情动态、回应群众关切,营造正能量充沛的舆论环境。要严厉打击网络涉疫违法违规行为,打击造谣滋事、煽动群众的行为,加大通报曝光和责任追究力度,发挥震慑效应。要在物资保供上下功夫,统筹州县力量做好筹措、运输和储备等工作,确保各类物资供应充足、价格稳定。要在全力做好群众工作上下功夫,设身处地、真心实意为群众着想,各级领导干部要带头入户,基层干部要逐户摸排了解,畅通诉求表达渠道,及时疏导群众情绪,落实物资保供、看病就医、务工就业等各项保障措施,做好特殊困难群体的生活救助,确保群众基本生活不出问题,确保社会大局和谐稳定。
“志愿红”织牢抗疫屏障 “防护白”真情书写初心
——临夏州市场监管局党员干部闻令而动奔赴抗疫一线
疫情就是命令,防控就是责任。面对严峻复杂的疫情防控形势,按照组织的要求,州市场监管局党组一声令下,党员干部闻令而动、踊跃报名,勇于前行、支援一线,不惧风险、冲锋在前。41名党员干部形成梯队,由县级干部带队,迅速投入这场没有硝烟的战疫,一个个“市监蓝”“志愿红”“防护白”火速集结,奔赴疫情防控一线,他们与时间赛跑,与病毒较量,与群众心连心,与同志肩并肩,在市场检查点、核酸检测点、村口值守点、流调溯源组都闪耀着他们的身影,他们用坚毅的身影和有力的行动筑起一道道疫情防控的坚固屏障,用市场监管人的责任和担当保护着人民群众的生命安全和身体健康。
疫情面前,他们不忘初心;困难面前,他们牢记使命。当深夜的一声电话铃声响起,他们顾不得与年迈有病的父母说一声告别,顾不上多看一眼熟睡的儿女,只能向妻子、丈夫说一声最平常不过的“疫情需要,我要去一线,家里就靠你了……”,随即拿起行装,舍小家顾大家,义无反顾奔赴疫情防控一线。
说实话,接到任务的他们,其实也有过担心,担心一旦去一线,害怕病毒感染,害怕隔离观察。但抗疫号角一响起,州局党组“疫情防控需要,你们去一线,局里为你们提供强有力的保障,你们放心去吧,你们是市场监管人的骄傲,我们大家等着你们胜利凯旋……”。即为即将冲锋一线的党员干部加油打气,也更加坚定了党员干部打赢打好疫情防控战疫的坚定决心和信心。同时,为了给前往一线的党员干部做好防护安全,州局党组为大家准备了充足的口罩、手套、防护服、防护面罩、酒精等防疫用品,嘱咐大家一定做好个人防护,注意自身安全。同志们纷纷表示,“只要组织有需要,只要人民有需要,只要防控有需要,我们就战斗在一线,请组织放心,我们能行……”。
他们虽然没有豪言壮语,没有感人事迹,但他们拥有一颗真情为民的心,能够在关键时刻站得出来、冲得上去。他们在疫情面前牢记初心、践行使命,勇担职责、毫不退缩,逆向而行、众志成城。他们是人民群众的服务员、市场监管的检查员、防疫措施的宣传员、疫情防控的守护员。从“市监蓝”到“志愿红”再到“防护白”,变的是衣着颜色,不变的是永恒的为民初心。
他们,就是疫情防控战疫中市场监管战线的“最美逆行者”!
向所有奋战在疫情防控一线的人员致敬!感谢您们用坚守为我们带来春暖花开的希望!
党组成员、副局长杨彦平带领马志敏、马明、马吉来在广河县三甲集镇康家村、五户村等村社协助乡村两级和医护人员开展核酸检查、劝返外出群众、物资协调落实、防疫措施宣传、卡点值班值守等工作。
秦文龙、刘丁龙、马云、魏居清、海忠良、何延红、张金钟、朱绍元8名同志被抽调到州上疫情防控督查组,连续十几天来驻守八县市督导疫情防控工作,深入交通检查点、乡镇村社卡口、核酸检测点、市场、超市、药店、建筑工地、快递公司、平台外卖等场所和单位持续开展疫情防控督查工作。
州药品检验检测中心副主任马文清带领喇凤英、张雯娟、马春娇、汪佐周在东乡县疫情防控流调组配合公安干警开展疫情防控流调工作。
州药品检验检测中心副主任齐占文和马世雄、马磊、郭建华、章维新分别在东乡县龙泉镇和赵家乡白家村,配合当地村干部开展核酸检测、人员疏散、场地消杀、村口值守、封户管理等工作,确保疫情防控措施落实到位。
妥进鹏、魏晋伟、郭旭朝3名同志在东乡县达板镇拱北滩村配合村干部与医护人员深入各社与建筑工地开展全员核酸检测,对全村661户村民及外来人员核酸检测信息进行核实,配合开展静态管控和在家人员登记等工作。
杜万军、杜志强、方彦彦、刘帅、羊鹏、线奇、姚保成、张宏伟、王廷瑞、马斌、王晓林、孙永生、王利坤等组成志愿者,下沉临夏市八坊办事处蝴蝶楼社区,积极配合开展疫情防控值班值守、人员登记、核酸检测、一扫三查一验等工作。