强化散装食品监管  把牢食品安全关口

——临夏州市场监管局安排部署销售环节散装食品专项整治行动

近日，州市场监管局印发《临夏州销售环节散装食品专项整治工作方案》，在全州范围内开展销售环节散装食品专项整治行动，切实提高散装食品质量安全水平。

此次专项整治行动深入贯彻落实“四个最严”要求，严格按照《食品安全法》《食品安全法实施条例》及《甘肃省散装食品销售监督管理办法》等法律法规规定，以散装食品销售质量安全监管为主题，围绕散装食品销售过程中存在的突出问题和薄弱环节，强化监督检查，规范经营行为，集中纠治影响散装食品销售质量安全的问题隐患，使散装食品质量安全水平得到全面提升，确保人民群众食品消费安全。

一是统一思想认识、明确目标任务。开展散装食品市场专项整治，是积极防范和化解散装食品销售风险隐患的重要行动。全州市场监管系统进一步明确目标、加强领导、统一思想、强化督查，紧盯散装食品市场销售存在的突出问题，明确整治任务，严肃工作责任，狠抓工作落实。

二是及时安排部署、落实监管责任。以散装直接入口食品，散装食用油、酱油、食醋、白酒，生鲜肉制品等重点品种；集中交易市场、商场、超市、食杂店等重点单位为抓手，重点整治散装食品经营者未落实食品安全管理制度的行为；散装食品标签不规范、不完整、虚假标注的行为；散装食品储存、运输过程中不符合食品安全要求的行为；销售过期、变质、假冒伪劣散装食品的等行为。突出事前重预防、事中事后强监管的执法理念，通过集中整治，进一步加强对集中交易市场、商场、超市的监督管理，切实强化开办者食品安全管理责任。

三是聚焦重点任务、细化工作措施。专项整治行动聚焦重点任务，进一步突出“两个责任”落实，紧盯过程管控，规范销售行为，强化案件查处。从自查自纠、整治规范、总结验收三个阶段细化工作措施，有效保障基层开展工作。加大对散装食品市场的检查力度，做到销售主体全覆盖检查，严格落实属地管理责任，确保专项整治工作顺利开展，积极引导食品销售者规范经营，提升风险防控能力。

通过开展销售环节散装食品专项整治行动，进一步加强散装食品安全监管，强化经营过程管理，规范食品经营行为，切实解决当前我州散装食品销售监管存在的突出问题，保障人民群众食品消费安全。

为切实做好2024年“3•15”期间消保维权工作，全力推动消费维权协同共治，积极营造安全放心的消费环境，促进全州消费维权工作高质量发展，“3•15”期间，临夏州市场监管局、临夏州消费者协会紧紧围绕“激发消费活力”消费维权年主题，扎实开展十项活动，助力“3•15”系列宣传活动取得成效。

一是举办了“3•15”活动启动仪式。3月15日上午，临夏州、市市场监管局联合牵头，在临夏市红园文化广场举办以“激发消费活力”为主题的第42个“3•15国际消费者权益日”纪念宣传活动。活动中，为20家2023年度放心消费承诺单位代表进行了授牌。活动当天，发放宣传材料8.6万余份，接受群众咨询260人次，受教育群众达5万余人。州、市公安、工信、商务、教育、科技、农业农村等有关部门干部职工和部分民营企业员工共计800余人参加活动。

二是召开了新闻发布会。3月14日上午，州市场监管局召开以“激发消费活力”为主题的“3•15国际消费者权益日”新闻发布会，州市场监管局主要负责人主持新闻发布会并通报2023年度全州市场监管领域消费者权益保护工作情况；分管负责人分别围绕社会关注、群众关心的特种设备、食品、化妆品安全监管和执法办案工作作了通报，并回答了甘肃日报、甘肃广播电视台驻临夏记者站、临夏州融媒体中心记者的提问。

三是开展了假冒伪劣商品现场销毁活动。州、县市市场监管局对查获的6个大类、15个品种、货值30.8万元的假冒伪劣商品进行了集中销毁。

四是通过电子显示屏进行了宣传。“3•15”期间，各县市充分利用辖区LED显示屏，播放相关消费维权宣传标语90多条。同时，对省市场监管局制作的微动漫短视频进行滚动播放，共计播放时长达380余分钟。

五是开展了“3•15”宣传“五进”活动。为进一步拓展宣传活动覆盖面，3月11日至15日，精选消费维权宣传标语80余条，在大型市场、超市、企业、学校、社区（乡镇）进行宣传。同时，从3月1日开始，在全州60余个乡镇逢集日采取集中宣传、流动宣传、受理咨询、发放宣传资料等方式广泛宣传相关法律法规，期间，发放宣传资料2.6万余份，进一步提升了农村消费者的识假辨假能力和维权意识。

六是通过外卖骑手进行了宣传。充分利用外卖骑手流动性大的特点，州、市市场监管局组织90余名外卖骑手，采取车载竖旗标语的形式，以走街串巷的方式进行广泛宣传，得到了广大消费者的好评，取得了良好的宣传效果。

七是开展了办事窗口“局长接待日”活动。3月13日，州市场监管局主要负责人到州政府政务服务中心市场监管窗口开展“一把手走流程”和“局长接待日”活动，通过坐窗口、亲身办、陪同办等体验方式，现场操作办事流程，解答群众咨询，解决企业问题，零距离服务群众和企业。当日，共受理现场咨询6件，业务办理3件，意见建议1条。

八是民族日报刊发了“3•15”活动宣传专版。3月15日，在《民族日报》第4版整版刊登了临夏消费者权益保护工作，内容涉及消费维权典型案例、2023年度全国12315平台投诉举报数据分析报告、“3•15”消费维权知识问答、年主题解读等。

九是制作了一期访谈节目。3月18日，临夏电视台深度报道评论类栏目《关注》以“携手护航消费者权益”为主题，报道了我州消费者权益保护工作，倡导了让消费者敢消费、愿消费、乐享高品质消费的理念。

十是发布了“3•15”维权知识问答。在《民族日报》和单位公众号专刊登载《消费者权益保护法》、《民法典（合同篇）》等“3•15”消费维权知识问答和《甘肃省消费者权益保护条例》等15部相关法律法规，进一步普及了法律法规知识。

通过加强消费教育和消费监督，促进企业自觉履行消费者权益保护主体责任，营造了共同参与、关注维权、社会共治的消费维权浓厚氛围。活动期间，开展主题活动70个，消费者参与5.6万人次，经营者或企业参与3210户次，召开新闻发布会1次，印发宣传资料8600册/份，开展消费教育引导活动45次，报刊杂志发表专题文章或新闻报道5篇，广播、电视播放专题节目或报道11次，新媒体报道52篇，阅读量3.12万次，宣传视频17个，发布典型案例67个，制作、播放各类公益广告87条／15天。

激发消费活力  优化消费环境

——临夏州、市联合举办“3·15国际消费者权益日”纪念宣传活动

3月15日上午，临夏州、市联合在临夏市红园文化广场举办以“激发消费活力”为主题的“3•15国际消费者权益日”纪念宣传活动。州政府副秘书长周世泽主持活动。州市场监管局党组书记、局长李昌瑞宣布活动启动。州委宣传部、州直有关部门负责同志参加活动。临夏市政府副市长马继超参加活动并介绍消费维权工作情况。

今年的3月15日是第42个“国际消费者权益日”，消费维权年主题是“激发消费活力”，其涵义一是提升消协组织维权能力，帮消费者解决后顾之忧，让消费者敢消费。二是协同共治优化消费环境，助消费者增强获得感，让消费者愿消费。三是释放消费升级潜能，助力高质量发展，让消费者乐享高品质消费。

活动指出，2024年是《中华人民共和国消费者权益保护法》颁布实施30周年。各单位、各企业要以此次活动为契机，坚持以人为本理念，增强大局意识、协作意识和服务意识。面对消费领域问题点多面广的现实状况，聚焦消费者反映集中、诉求迫切、危害性大、影响面广的消费维权问题和消费领域热点难点问题，特别是消费新业态、新模式发展中暴露出的消费维权新问题，汇聚各方面消费维权力量，把全心全意维护广大消费者权益作为立身方本、工作之源，不断优化消费环境，激发消费活力，努力形成政府部门、社会组织、新闻媒体、经营主体、广大消费者等共同参与的消费维权共建共治共享新格局，全力推动我州消费维权工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化幸福美好新临夏做出新的更大贡献！

活动中，参加活动的领导为2023年度放心消费承诺单位代表进行了授牌。

活动启动后，州、市各相关部门结合各自职责，利用展板、条幅、真假商品对比、打假成果展示等方式，向消费者传播普及有关消费维权知识和识假辨假常识。现场发放《消费者权益保护法》《甘肃省消费者权益保护条例》《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》等法律法规和消费维权常识宣传材料5.6万余份，接受群众咨询260人次。同时，美团和饿了么外卖平台组织90名骑手，采取车载竖旗标语的形式，以走街串巷的方式进行了宣传，受教育群众达5万余人。各参加活动的企业也分别展示了各自的名优特色产品。

活动结束后，州、市市场监管局将查获的6个大类、15个品种、货值31.8万元的假冒伪劣商品集中进行了销毁。

州、市公安、工信、商务、教育、科技、农业农村、市场监管等30多个部门干部职工和部分企业员工等共计800余人参加活动。

3月14日，临夏州市场监管局召开2024年“3·15国际消费者权益日”宣传活动“激发消费活力”主题新闻发布会。州市场监管局党组书记、局长李昌瑞主持新闻发布会并通报2023年全州消费者权益保护工作情况和今年的主要任务。州市场监管局党组成员马建军、侍孝金、张健、马绍军分别围绕特种设备安全、食品安全、执法办案、化妆品安全介绍相关工作情况，并回答记者提问。州委宣传部有关负责同志指导新闻发布会。

发布会指出，2023年，全州各级市场监管部门和消费者协会深入贯彻落实习近平总书记关于“更好保护消费者权益”的重要指示精神，在州委州政府的坚强领导和省市场监管局、省药品监管局的帮助指导下，以“三抓三促”行动为契机，聚焦“五个市场环境”、推进“五大体系建设”，切实增强消费维权工作的责任感、使命感和紧迫感，受理各类投诉举报咨询6236件，为消费者挽回经济损失99.12万元；创建“放心消费承诺单位”422家；创建“线下购物七日无理由退货”承诺单位205家；查办案件1132起，罚没款303.5万元，销毁货值达23.77万元的假冒伪劣商品，消费维权工作取得明显成效。

发布会指出，2024年，全州各级市场监管部门和消费者协会要认真学习贯彻党的二十大精神，在州委州政府的坚强领导下，紧紧围绕“激发消费活力”消费维权年主题，采取建立健全工作机制，加强消保组织领导；深化放心消费创建，持续净化消费环境；强化消费投诉公示，促进企业商家自律；创新多元调处模式，降低消费维权成本；开展消费宣传引导，提升消费维权意识；举办消保技能比武，强化履职尽责能力；突出消费投诉处置，扎实开展排查整治；实施效能评估评价，提高12315服务效能；提升ODR运行效能，促进线上纠纷化解；提升分类分析质量，发挥数据支撑作用十项举措，进一步加强消费维权工作，严厉打击各类违法行为，提升消费信心，激发消费活力，积极营造安全放心的消费环境，为全州经济社会高质量发展营造更好的市场环境。

甘肃日报社驻临夏记者站、甘肃广播电视台驻临夏记者站、临夏州融媒体中心等3家媒体记者参加新闻发布会。

为隆重纪念第42个“国际消费者权益日”，临夏州市场监督管理局结合2024年“激发消费活力”消费维权年主题，在宣传活动中准备这样做：

一是召开一次新闻发布会。3月14日，召开消费者权益保护工作新闻发布会，州市场监管局主要负责人围绕2023年消费者权益保护作主旨发言，州市场监管局各分管负责人围绕社会关切、群众关心的“三品一特”等热点问题回答记者提问。

二是开展一场现场宣传咨询服务。3月15日，在各县市设立宣传点，通过受理消费投诉、商品真假辨识、假冒商品展示和食品、药品、产品质量、特种设备、商品价格、商标专利等常识宣传和媒体现场专访等方式，开展“3·15”现场宣传咨询服务活动。

三是开展假冒伪劣商品现场销毁活动。3月15日，由临夏州、临夏市市场监管局联合开展假冒伪劣商品现场销毁活动，震慑不法经营行为。

四是开展办事窗口“局长接待日”活动。“3·15”期间，州市场监管局主要负责人在州政府政务服务大厅市场监管窗口接待办事群众，现场指导“一窗通办”等相关工作。

五是通过电子大屏进行宣传。3月10日至15日，在商业区、车站、广场、商超等人员聚集场所，利用户外电子大屏播放相关消费维权宣传标语和微视频。

六是开展“3·15”宣传“六进”活动。3月10日至15日，精选消费维权宣传标语和制作海报，在大型市场、超市、企业、学校、社区、宗教场所进行宣传。

七是通过外卖骑手进行宣传。3月15日活动现场，组织50名美团和饿了么骑手采用竖旗的方式进行宣传。

八是在民族日报刊发“3·15”活动宣传专版。内容涉及典型案例、2023年度消费者投诉举报分析、消费提示、年主题解读等。

九是制作一期访谈节目。在临夏电视台《关注》栏目制作一期“激发消费活力”为主题的访谈节目。

十是发布“3·15”普法宣传。在相关媒体和单位网站、公众号、抖音开展发布“3·15”普法宣传、维权知识问答、典型案例等宣传活动。

临夏州市场监督管理局

2024年3月8日

“双11”网购集中促销期已来临，商家陆续推出形式多样的打折促销活动，对消费者展开了猛烈的攻势。一些消费者也已经开启了“买买买”模式。为提振消费信心，临夏州市场监管局、临夏州消费者协会提醒广大消费者量力而行，理性消费。

量力而行     理性消费

很多消费者往往在大促期间就购买了超过实际使用需求量的商品，最后导致过期了都没用完。而比价、选购、凑单等也耗费了不少的精力和时间。因此，一定要理性购物，根据自身实际需要适度囤货。

摸清套路     谨防陷阱

要提前关注商品的价格变化，避免陷入商家“先提价后打折”、借促销表面让利实则清库存、预付定金直减等套路；切勿轻信“电商专供”“拼购”等各种“噱头”；不要被“优惠”“折扣”“便宜”“返现”等字眼冲昏头脑。要看清并区分“定金”和“订金”，一般来说，定金一旦支付不可退，而订金原则上可退。

加强防范     保护隐私

电商大促期间，是各类诈骗行为的活跃期。消费者要小心防范各类诈骗，如中奖诈骗、退款诈骗、货到付款诈骗、秒杀诈骗等。不随意点击网页、手机中的不明链接和弹窗，不轻易将身份证号、银行卡号、手机号码等个人信息提供给他人，更不能泄露手机动态验证码等。同时，一定要通过应用商店下载而不要通过网络搜索下载APP，防止落入山寨APP陷阱。

直播诱人     谨慎下单

在直播带货模式下，消费者更容易因为直播营造的稀缺、不买就亏的氛围冲动下单。建议消费者在观看直播时不要只听信主播对产品的口头介绍或者因为价格优惠就直接下单，购买前先仔细了解产品的成分、功效、适用人群等信息，多渠道查看商品评价，选择真正适合自己的商品。

留存凭证     勇于维权

网购后妥善保管订货单、发货凭证、发票等购物凭证，同时注意保留电商承诺或协议、消费者与商家的聊天记录和付款记录等电子证据。一旦自身权益受到损害，可向网络交易平台或通过拨打12315投诉，维护权益。

同时，临夏州市场监管局、临夏州消费者协会提醒全州广大网络交易经营者，务必履行法定义务，依法诚信经营。对于售后服务，应坚决执行“七日无理由退货”“三包义务”等规定，将消费纠纷化解在源头。

临夏州市场监管局

临夏州消费者协会

2023年11月9日