强化网络交易智能监测  筑牢线上市场安全防线

——临夏州市场监管局扎实开展网络交易监测工作

为深入推进网络餐饮专项整治行动，持续规范全州线上经营秩序，规范经营行为，临夏州市场监管局聚焦未亮证亮照、广告违法、虚假宣传、不正当竞争、侵害消费者权益、商品禁限售等突出问题，在“3·15”消费者权益日、“6·18”电商大促等关键节点，对全州经营主体在全国主流电商平台中开设的网店、公众号及小程序等交易行为开展全覆盖智能监测，实现线上风险早发现、早预警、早处置，全力护航群众线上消费安全。

本次专项监测覆盖全州电商网店、直播带货账号、外卖餐饮店铺、自建销售网站等全部线上经营主体，紧盯促销旺季高发违法乱象，重点排查四大类违规行为：一是虚假宣传、绝对化用语、违规医疗功效等广告违法行为；二是刷单炒信、虚构原价、先涨后降、大数据杀熟等不正当竞争行为；三是售后推诿、缺斤短两、食品安全不达标等侵害消费者权益问题；四是标识标签不合格、销售禁限售商品等现象。

通过第三方技术筛查、人工复核取证、线上线索分类分流闭环处置，三次监测累计排查各类线上经营主体1.5万户次，共梳理发现涉嫌违法违规问题线索75条。对发现的问题，州市场监管局坚持柔性监管与刚性执法相结合，分类施策推进线索处置。对轻微违规、可立即整改的30条线索，通过线上告诫、行政指导、责令整改等方式督促经营主体限期整改，现已全部完成整改销号；对情节较重、涉嫌违法的线索，依法启动立案调查程序，目前已立案查处1起；剩余44条线索，由各县市市场监管局开展线下实地核查，同步固定经营证据，逐项推进处置，确保件件有着落、事事有回音。

下一步，临夏州市场监管局将持续完善“线上智能监测+线下精准核查+部门联动处置”长效监管机制，常态化开展电商大促、节庆节点网络市场监测，持续深化网络餐饮、农特产品线上销售等重点领域专项整治。同时，加大线上普法宣传力度，督促平台落实入驻商户审核、主体责任落实，引导网店经营者诚信合规经营，不断净化全州网络交易环境，切实维护消费者合法权益，助力全州电商经济健康有序发展。

为全面提升全州市场监管系统消费者权益保护专业化水平和执法办案实战能力，筑牢安全放心消费环境，4月2日，临夏州市场监管局举办全州市场监管系统消费者权益保护暨执法办案工作能力提升培训班，邀请省市场监管局综合行政执法局和省药监局相关处室负责人为大家授课，重点聚焦核心业务，通过“专题授课+案例剖析+互动答疑”模式，强化实战练兵，凝聚工作合力，推动业务能力精准赋能。

一、聚焦核心业务，夯实消保工作根基

培训紧扣“两品一械”监管重点，围绕消费者权益保护、投诉举报调处合规率提升及执法办案能力提升展开系统培训。结合最新法规要求与全州监管实际，重点解读了“两品一械”投诉受理规范、调处流程、证据固定标准及合规率提升关键举措，明确从线索接收、身份核验、调查取证到调解处置、归档上报的全流程操作规范，确保每一起投诉举报处置程序合法、依据准确、结果公正。针对投诉举报调处难点，培训明确规范处置要求，区分正常消费维权与牟利性投诉举报，强调审慎受理、依法核查、全程告知的工作原则，精准把握“生活消费需要”认定标准，既依法保护消费者合法权益，又维护经营者正常经营秩序，防止权利滥用。同时，梳理职业索赔常见情形与处置要点，通过典型案例复盘，指导执法人员在复杂场景中精准判断、高效处置，提升矛盾化解质效。

二、强化实战练兵，提升执法办案质效

执法办案能力提升紧贴一线实务，聚焦案件查办全流程规范化。重点围绕行政执法程序、证据固定、法律适用、文书制作、案卷归档等关键环节开展培训，深入剖析行政复议、行政诉讼中高频风险点，结合执法案卷评查发现的共性问题，逐一讲解整改要点与规范标准。培训采用“以案释法”模式，现场演示线索核查、现场检查、询问笔录制作、行政处罚决定等全流程实操技巧，重点强化执法人员证据意识、程序意识与责任意识。设置互动答疑环节，参训人员结合日常办案遇到的疑难问题提问，通过逐一解答，有效破解基层执法堵点难点，推动执法办案从“规范型”向“质效型”转变。

三、凝聚工作合力，安排部署重点任务

一是紧盯“两品一械”，全面提升投诉举报调处合规率。把“两品一械”投诉举报作为风险防控第一信号、监管执法第一抓手，做到流程规范到位、时限办结到位、风险研判到位。二是紧扣执法办案，全面提升依法行政能力。深入开展守护“消费”铁拳行动，严打违法乱象；落实“两轻一免”清单要求，发布服务型执法典型案例，切实做到惩教结合、宽严相济，裁量统一、过罚相当，规范执法行为；严把事实关、证据关、程序关、法律适用关，提升办案质效。三是强化责任担当，保障各项工作落地见效。以本次培训为契机，学法规、学流程、学办案，打造懂业务、会监管、能办案的专业化队伍。主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，层层压实到岗、责任落实到人。

此次培训以视频形式举办，全州市场监管系统800余名工作人员参加培训。临夏州局、临夏市局班子成员及机关各业务科（股、室）全体、监管所所长、各县局消保和法规分管负责人等在州局主会场参加会议；各县局班子成员、机关各股室及监管所全体干部职工在各自分会场收听收看会议。

央视2026年“3·15”晚会播出后，为切实守护人民群众消费安全与合法权益，按照临夏州市场监管局的安排部署，州市场监管综合行政执法队高度重视、迅速响应，第一时间抽调执法骨干，成立食品、药械化、电动车3个专项工作组，立即启动全覆盖、拉网式的排查整治行动。

一是加大食品安全专项检查力度。聚焦晚会曝光的食品违法违规问题，食品专项检查组重点对临夏市富临市场、长荣市场内食品批发经营主体开展靶向检查。检查食品批发经营单位19户，重点排查了蜀福香食品有限责任公司、重庆市曾巧食品有限公司生产的使用双氧水漂白的问题鸡爪。二是加大药械化及医美机构专项检查力度。药械化专项检查组针对晚会曝光的医美行业风险隐患，检查医疗美容机构4家，医院2家，严查无证、套用资质、虚假宣传等违法行为，同步开展了药品、医疗器械、化妆品全项检查。三是加大电动车专项检查力度。电动车专项检查组紧盯晚会曝光的电动车产品质量安全问题，对辖区电动车经营主体开展专项排查，检查经营单位4家，重点核查进货台账、认证证书、车辆参数，检查是否存在虚假宣传，套牌贴标等违规行为。

截至目前，暂未发现上述涉事问题食品流入辖区市场。专项执法检查工作仍在持续深入推进中。下一步，州市场监管综合行政执法队将持续保持高压监管态势，紧盯重点领域、重点品类、重点主体，纵深推进全链条排查整治，对检查中发现的各类违法违规行为，坚持依法从严、从快、从重查处，坚决筑牢市场安全底线，全力维护辖区安全放心的消费环境。

优化消费环境  提升消费品质

——临夏州、市联合举办“3·15国际消费者权益日”宣传活动

为切实维护消费者合法权益，营造安全放心、公平有序的消费环境，3月12日，临夏州、市联合在中天建广场举办了“3·15国际消费者权益日”集中宣传活动。

今年是第44个“国际消费者权益日”，消费维权年主题是“提升消费品质”，其涵义一是提升商品服务质量，筑牢消费品质基础。二是提升消费维权效能，增强消费品质保障。三是持续优化消费环境，涵养消费品质生态。

活动现场，执法人员通过悬挂宣传横幅、摆放主题展板、设立咨询台、真假商品对比展示、发放普法资料等多种形式，面向过往群众普及《消费者权益保护法》《甘肃省消费者权益保护条例》《市场监督管理投诉举报处理办法》《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规，重点讲解食品安全、产品质量、计量公平、价格监管、商标专利、保健食品与化妆品选购、预付卡消费、网络购物维权、防范消费陷阱等群众关心的热点问题。现场设置投诉举报受理点、公平秤服务点，面对面解答消费疑问、受理投诉举报，手把手传授识假辨假技巧，引导消费者理性消费、依法维权。

活动围绕商超零售、餐饮外卖、农资产品、民生计量等重点领域，结合典型案例开展以案释法，提醒群众警惕虚假宣传、价格欺诈、缺斤短两、假冒伪劣等违法行为，鼓励群众通过12315平台主动维权、积极监督，共同参与消费环境共治。同时，向经营主体宣传诚信经营、放心消费创建要求，倡导企业履行主体责任，规范经营行为，提升服务品质。

活动现场发放法律法规和消费维权常识宣传材料5.6万余份，接受群众咨询130余人次，检定电子秤68台件，手机变砝码活动称量手机175部。

下一步，临夏州、市市场监管局将以此次活动为契机，持续深化优化消费环境三年行动与“放心消费行动”，聚焦民生关切强化监管执法，畅通维权渠道提升处置效能，常态化开展消费宣传与风险提示，全力守护群众消费合法权益，为全州经济社会高质量发展营造更加优质的消费环境。

州、市市场监管部门相关负责同志及执法人员、市民群众等600余人参加活动。

守底线  护民生  促消费

——临夏州市场监管局扎实推进2026年市场监管“春雷”行动

为深入贯彻落实省市场监管局关于开展2026年市场监管“春雷行动”的部署要求，今年一季度以来，临夏州市场监管局立足实际，聚焦守底线、护民生、促消费主题，统筹执法力量，强化协同联动，从严整治乱象。近日，州市场监管局对各县市“春雷”行动开展情况进行检查，推进“春雷”行动持续深入开展。

检查组突出筑牢校园及周边市场安全防线、严守特种设备安全运行底线、加大知识产权保护与执法力度、深化农村与城乡结合部市场秩序治理、强化旅游景区及涉旅行业市场秩序监管、提升消费者权益保护效能与水平六项重点领域，加大检查力度，深化综合整治，发现问题110条，督促整改108条，立案查处2件。同时，发布了一期食品安全方面典型案例，曝光违法违规行为，形成有力震慑。

下一步，临夏州市场监管局将持续紧盯“春雷”行动目标任务，紧盯风险隐患、紧盯民生关切、紧盯案件查办，以更高标准、更严举措、更实作风，全力维护全州市场秩序稳定，守护人民群众生命财产安全。

按照省州关于做好春节期间市场监管和安全生产工作的部署要求，为落实属地监管责任，狠抓隐患排查整治，维护良好节日市场秩序，保障节日消费安全，近日，州市场监管局班子成员分别带领检查组，前往各县市开展了“年关守护行动”暨节前市场监管和安全生产大检查。

检查期间，检查组坚持目标导向、问题导向，采取明查暗访、现场抽查方式，围绕农贸市场、集贸市场、商场超市、食品批发零售和餐饮经营主体、零售药店、特种设备使用单位、旅游景区景点、物业服务等重点场所，对“年关守护行动”开展，市场保供稳价，食品、药品、工业产品、特种设备“三品一特”和农家乐、外卖平台、校外托管机构安全监管，经营主体明码标价和民生计量，安全生产制度执行，高层建筑重大火灾风险隐患和烟花爆竹排查整治等工作落实情况进行了重点检查。检查期间，及时将检查情况反馈属地市场监管部门，督促做好整改落实和闭环管理工作。

检查组要求，春节将至，各县市市场监管局要坚持人民至上、生命至上，牢固树立“群众过节，市场监管人过关”的理念，严格落实“三管三必须”要求和属地监管责任，持续加强安全检查，深入排查风险隐患，压实企业主体责任，强化问题整改落实，打击违法违规行为，牢牢守住安全底线，切实规范市场秩序，确保消费者“吃得安心、买得放心、用得舒心”，全力以赴保障人民群众度过一个安全、祥和的新春佳节。