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临夏回族自治州市场监督管理局信息公开指南(2023版)

为更好地开展政府信息公开工作,方便公民、法人和其他组织(以下简称公开权利人)获得政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《甘肃省人民政府信息公开指南》和《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》,结合工作实际,特编制本指南。

一、主动公开

临夏回族自治州市场监督管理局将属于主动公开范围的政务信息,依法在规定的时限内予以公开。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政务信息不予公开。

(一)公开范围

1.临夏州市场监管局主要职能及权责清单。

2.临夏州市场监管局领导介绍及工作分工。

3.临夏州市场监管局工作机构及其主要职责。

4.临夏州市场监管局有关执法依据及规范性文件。

5.有关政务公开工作制度规定。

6.需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。

7.主动公开的其他信息。

(二)公开形式

临夏州市场监督管理局政府信息公开主要以“临夏州市场监管局网站”(网址:https://scjg.linxia.gov.cn)主动公开政务信息,同时,根据实际情况采用报刊、广播、电视、新闻发布会、公开专栏、电子显示屏、发放便民资料等方式进行公开,并积极运用“临夏州市场监管”微信公众号、今日头条、抖音等政务新媒体公开政务信息。

(三)公开渠道

网站:临夏州市场监管局网站 网址:https://scjg.linxia.gov.cn

微信公众号:临夏州市场监管

今日头条号:临夏州市场监管

抖音号:临夏州市场监管

政务信息公开查询点:

1.临夏州市场监督管理局办公室 地址:甘肃省临夏市新华街政府统办楼2楼;

2.临夏州政务服务中心市场监管窗口 地址:甘肃省临夏市红园路彩陶馆安置楼一、二楼。

(四)公开时限

临夏州市场监管局主动公开的信息,应当自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的,按规定执行。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息,本机关自收到申请之日起20个工作日内予以答复(需要延期答复的将及时告知申请人,且延期的时间不超过20个工作日)。

(一)受理机构

临夏州市场监管局办公室负责受理公众提交的政府信息公开申请。

办公地址:临夏市新华街政府统办楼2楼。

咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)。

咨询电话:0930-6216381。

传真号码:0930-6287029。

邮政编码:731100。

电子邮箱:lxzscjgj@163.com。

(二)受理程序

1.提出申请

申请人申请公开临夏州市场监管局信息,应填写《政府信息公开申请表》(见附件)(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取或自行复制,也可以在临夏回族自治州市场监督管理局网站(网址:scjg.linxia.gov.cn)“政府信息公开栏目”下载。申请人可通过受理机构的联系电话咨询相关申请手续。

为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应详细、明确,若有可能,请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。

2.申请方式

(1)现场申请。申请人可以到受理机构申请获取政务信息,并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。

(2)书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过传真、信函方式提出申请。通过信函方式申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。

(3)网上申请。申请人可在政府网站上填写电子版《申请表》,通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。 申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。

3.审查

收到《申请表》后,临夏州市场监管局办公室要按照有关规定对《申请表》进行审查。对有效的申请进行登记、编号;对于《申请表》填写不完整的、申请内容不明确的或者未提供有效身份证明的申请,应当要求申请人补充或者更正后再予以登记办理。

4.转办

临夏州市场监管局办公室不能直接回复的,应根据职责分工,提出转办意见,分送相关科室、下属事业单位办理,需要两个以上科室、单位办理的,应明确主办科室、单位。

5.答复

承办科室、下属事业单位收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;不能在规定时限内答复的,经临夏州市场监管局负责人同意,可将答复的期限最多延长20个工作日,同时告知申请人。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,临夏州市场监管局征求第三方意见所需时间不计算在《条例》第三十三条规定的期限内。

对申请公开的政务信息,临夏州市场监管局根据下列情况分别做出答复:

(1)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政务信息的方式和途径;

(2)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

(3)依法不属于临夏州市场监管局公开的,应当告知申请人,对能够确定该政务信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(4)申请公开的政务信息不存在的,应当告知申请人;

(5)申请内容不明确的,应当告知申请人做出更改、补充;

(6)申请公开的政务信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容。

收到政务信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;经政务信息公开工作机构负责人同意,可以延长答复期限并告知申请人,延长答复期限最长不得超过15个工作日。

受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南(2019年版)精神,具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。

6. 注意事项

(1)申请人委托代理人提出政府信息公开申请的,应当提供委托代理证明材料;5人以上(含5人)共同申请同一政府信息,可以推选1至5名代表提交申请,并提供推举证明材料。

(2)申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的,将告知申请人不予处理。

(3)临夏州市场监管局不直接受理通过电话方式提出的政府信息公开申请,但申请人可以通过临夏州市场监管局的咨询电话联系相关申请事宜。

(4)申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的,临夏州市场监管局将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。

三、监督方式及程序

公民、法人或其他组织认为政务信息公开工作中有不依法履行政务信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政务信息公开工作主管部门举报,收到举报的机关应当调查处理。

公民法人或其他组织认为行政机关在政务信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


附件:

1. 甘肃省政府信息公开申请处理文书示范文本.xls

2. 临夏回族自治州市场监督管理局信息公开申请表.doc


临夏州市场监督管理局

2023年1月5日

国务院和国务院办公厅文件
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临夏州药品检验检测中心技术骨干赴甘肃恒鑫惠制药有限公司开展帮扶指导工作

办好实事强服务  助力企业谋发展

——临夏州药品检验检测中心技术骨干赴甘肃恒鑫惠制药有限公司开展帮扶指导工作

为进一步提升州药检中心履职能力,深入推进“帮企业办实事助发展”活动,帮助药企解决中药材种植、检验检测方面遇到的难题,更好服务中药材规范化种植(GAP)建设,5月21日,州药检中心技术骨干赴甘肃恒鑫惠制药有限公司,就中药材种植、实验室建设、检验检测工作开展情况进行调研,并开展合作帮扶工作。

甘肃恒鑫惠制药有限公司依托临夏市金势惠成花卉种植农民专业合作社,在临夏市枹罕镇江牌村种植芍药花卉400多亩,这是一种经过专业研发团队近二十年的潜心研究,开发培育的一个集药用、油用、观赏价值于一体的芍药新品种,芍药种子繁殖更加方便,益于推广种植,具有极高的经济效益和社会效益。公司现有厂房面积1440㎡,职工10人,现已基本投资建设完成,建有理化实验室、微生物实验室,配备了高效液相色谱仪、十万分之一电子天平、显微镜等检验检测仪器,已取得一个药品医院制剂批准文号。

在公司负责人的陪同下,州药检中心技术骨干参观了企业生产车间和实验室、中药材种植基地,查阅了企业质量体系文件、仪器使用、检验检测工作开展情况,对检查中发现的问题随时和企业负责人进行沟通交流。在随后召开的座谈交流会上,甘肃恒鑫惠制药有限公司负责人对药检中心近年来的帮助表示感谢,就芍药种植、药品生产、实验室建设、质量体系运行以及公司发展面临的问题进行了介绍,州药检中心技术人员现场解答了企业人员提出的问题,随后双方签订了帮扶合作协议。

通过调研座谈和交流,双方进一步理清了工作思路,加强了合作联系,明确了帮扶重点。下一步,州药检中心将主动发挥技术资源优势,建立科室联系企业帮扶机制,邀请企业检验人员到药检中心跟班学习,进一步帮助企业提高检验水平,增强市场竞争力,助力企业高质量发展。

全省药品信息化监管系统操作应用培训视频会议召开

强化药品监管保安全  深化智慧监管提效能

——全省药品信息化监管系统操作应用培训视频会议召开

5月17日,省药监局召开全省药品信息化监管系统操作应用培训视频会议。省药监局药品流通监管处处长于强参加培训会议并讲话,药品流通监管处调研员刘朔辰主持会议。州市场监管局党组书记、局长李昌瑞参加培训会议并致辞。



培训会上,省药监局三位工程师分别对码上放心追溯平台系统操作应用、零售药店重点品种销售监测系统操作应用、药品智慧监管平台系统操作应用三个系统从系统登录、监管端、企业端、管理员操作等方面进行了全面、系统的讲解。



此次培训,全省药品监管系统执法人员和从业人员带着问题学、联系实际学、以案代训学,有效提高了药品监管四项能力: 一是提升了智慧监管能力。通过对信息化监管系统的学习,监管人员和从业人员对系统操作有了更深层次的领会,提高了执法人员的智慧监管水平,提高了从业人员的认知操作和科学管理水平。二是提升了风险防范能力。通过培训使监管人员牢固树立了风险防范管理药品的监管理念,形成了风险排查评估、风险意识教育、风险管控承诺、风险责任追究、风险监督检查等有效防控机制,切实让智慧监管走在了风险的前面。三是提升了日常监管能力。通过对药品信息化监管技能的培训解读,提升了监管人员和从业人员对法律法规的敬畏之心,提升了从业人员的诚信意识、质量意识、守法意识。四是提升了社会共治能力。围绕监管需要和社会关切对药品信息化监管系统的解读宣贯,增强了企业的自律意识,有效拉近了监管人员和从业人员的互动距离,为进一步做好药品监管工作奠定了坚实的基础。

下一步,全省药监系统将持续加强药品智慧监管能力建设,注重在实践中探索建立与信息化监管执法模式相适应的工作机制,主动研究解决智慧监管平台推广应用中的矛盾和问题,为适应新时代药品监管工作新形势新任务,破解监管难题、提升监管能力、优化服务水平,确保智慧监管平台在药品监管执法一线落地生根、全面见效。

此次培训会议主会场设在临夏州临夏市市场监管局视频会议室。省药监局各相关处室、直属单位负责人及相关工作人员,各市州、各县区市场监管局和各执法检查局分管负责人及相关工作人员,部分药品经营企业质量管理人员等分别在各自分会场收听收看培训会议。

临夏州药品检验检测中心专业技术骨干赴药企和农民专业合作社开展帮扶活动
临夏州市场监管局召开全州民生领域“一域一重点”食品药品安全整治工作部署推进会议

5月9日,州市场监管局召开全州民生领域“一域一重点”食品药品安全整治工作部署推进视频会议,传达学习相关文件精神,解读宣贯相关法律法规,对全州食品药品安全整治工作进行了再部署、再推进。州局党组成员、副局长侍孝金、马绍军分别就深入推进“一域一重点”食品药品安全整治工作提出具体要求。



会议强调,全州市场监管系统要切实提高政治站位,把“一域一重点”整治作为纵深推进“三抓三促”行动的具体实践,细化整治措施,认真组织开展自查自纠,抓点促面,统筹推进食品药品领域突出问题集中整治工作落实落细。要准确把握工作重点,坚持党政同责,落实主体责任,压实监管责任,加强督导检查,狠抓校园食品安全管理、散装食品标签标识规范、药品零售企业执业药师规范执业等工作取得实实在在的成效。要狠抓典型案件查办,围绕整治工作重点,全面梳理监督检查、抽检监测、部门移送、媒体曝光、12315投诉举报等问题线索,查办一批与群众紧密相关、性质恶劣的食品药品安全违法案件。要持续加大宣传力度,公布投诉举报方式,畅通投诉举报渠道,广泛听取群众意见,及时回应社会关切,及时报道整治成效,凝聚社会各方合力,切实保障人民群众饮食用药安全。


州市场监管局、州市场监管综合行政执法队、州食检中心相关科室人员在州局主会场参加会议,各县市市场监管局分管负责人、业务股长、各市场监管所负责人在各自分会场参加会议。

临夏州组织召开《关于落实药品安全党政同责实施意见》征求意见座谈会

4月29日下午,州食药安委办组织召开《关于落实药品安全党政同责实施意见》征求意见座谈会,集中传达学习《实施意见》,研究贯彻落实意见。省药监局药品安全总监、调研组组长张俊华和调研组成员参加并指导座谈会。州市场监管局党组书记、局长、州食药安委办主任李昌瑞主持会议。


会上,李昌瑞就临夏州药品安全党政同责落实情况做了专题汇报。州食药安委成员市场监管、卫生健康等8个单位结合各自工作实际,围绕《实施意见》,从药品安全监管队伍建设、队伍建设药品安全应急处置、药品安全培训教育等方面提出九条意见建议。省局调研组对《实施意见》的出台背景及目的做了说明,并与参会部分成员单位负责人员做了互动交流。


张俊华肯定了我州药品安全工作取得的成效,并指出:要进一步强化落实两个责任,加快形成“党委统一领导,部署推动,部门依法监管、行业诚信自律,社会各方协同,公众积极参与”的药品安全治理格局,全面加强药品监管能力建设,加大药品安全宣传教育,坚决守住药品安全底线,切实保障人民群众用药安全。


会议认为,《实施意见》的出台充分体现了省委省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记提出的食品药品安全“四个最严”要求和坚持人民至上、生命至上的药品安全理念,必将进一步强化党委对药品安全的领导责任,突出药品安全在社会综合治理及民生领域总盘子中的占比,为进一步加大药品安全监管提供了强有力的保障。《实施意见》从四个方面出发,以十五项具体措施为要求,涵盖了党委领导、队伍建设、激励问责、能力建设、应急处置、产业高质量发展等药品监管各方面的内容,具有很强的指导性和操作性,符合药品安全发展的现状和迫切需求。

州食药安委成员单位分管负责同志,州市场监管综合行政执法队、州药品检验检测中心负责同志,州市场监管局药品相关科室工作人员等参加会议。

临夏州市场监管局采取“三项措施”开展药械化质量安全督导检查